（五）大力发展循环经济，推动环境友好型社会建设。按照减量化、再利用、资源化原则，大力推进节能节水节地节材工作，加强资源综合利用，合理开发各类资源，努力形成低消耗、少排放、高效率的经济增长模式。在相关重点行业要组织实施一批循环经济试点项目，提高资源综合利用率和尾矿等工业固体废物综合利用率。要完善公众参与机制，提高公民节约资源、保护环境的自觉性。
（六）加大环保投入力度，加强环保队伍建设。建立政府引导、企业为主和社会参与的污染减排投入机制。各级政府要加大对污染减排投入，引导社会资金投资污染减排项目。污染减排任务艰巨，各级人民政府要切实加强环保机构建设，理顺环保管理体制，充实执法队伍。
附表：1、污水处理厂减排项目表（略）
2、工业COD减排工程项目表
3、淘汰、关停企业项目表（略）
附表二
工业COD减排工程项目表
序
号
| 地区
| 企业名称
| 工程内容
| 预计投运时间
| 是否属于
环统范围
| 2008年新增
削减量（吨）
|
1
| 门源县
| 门牛乳制品有限责任公司
| 废水治理
| 2009.06
| 是
| 5.2
|
2
| 门源县
| 祁连山酒业有限公司
| 废水治理
| 2009.05
| 是
| 21.5
|
3
| 祁连县
| 祁连县恒通畜产品开发有限责任公司
| 废水治理
| 2009.08
| 是
| 19
|
4
| 祁连县
| 青海祁连畜产肉食品进出口有限公司
| 废水治理
| 2009.08
| 是
| 5
|
