把节约资源、保护环境融入经济社会发展全局，不断推进绿色发展。大力推进生态治理与保护，继续推进青海湖流域生态综合治理、青海湖流域周边地区生态环境综合治理等项目，继续实施好防沙治沙、水源涵养、草场治理、退耕还林（草）、国家重点公益林、“三北”防护林、天然林保护、生态防护林等项目；大力开展植树造林，搞好城镇、村庄、道路绿化，重点实施好西海镇及各县中心城镇造林工程，全面推进集体林权制度改革工作。进一步强化国土资源管理，继续做好资源有偿使用工作，认真实施好投资1.15亿元的大通河、黑河、环青海湖地区地质环境治理项目；落实最严格的耕地保护制度，确保耕地占补平衡；积极做好土地开发整理项目申报工作，全力保障重大项目用地需求；加快资源整合重组，促进资源节约，重点抓好宁缠、外力哈达地区煤炭资源整合，扎麻什、野牛沟地区有色金属矿产资源整合工作。不折不扣地落实节能减排责任目标，提高企业准入门坎，引导企业提升装备水平，进行节能改造，从源头上杜绝能源浪费和用能不合理的项目；争取开工建设刚察县、西海镇污水处理厂和唐湖电力公司烟气脱硫工程；继续推进节能监察工作，重点抓好唐湖电力和7户重点用能企业的监督工作，完成规模以上企业万元工业增加值能耗下降7%的目标。年内主要污染物排放量控制在省下达指标之内。
　　（六）大力实施“科教兴州”战略，推进社会事业统筹协调发展
　　更加注重公共服务，发展社会各项事业，为经济发展提供强有力保障，实现统筹发展。着力推广先进实用技术，组织实施好各类示范、富民项目，提高科技对经济增长的贡献率；认真贯彻落实全民科学素质行动计划纲要，努力提高全民科学素质。巩固“两基”成果，全力做好迎接国家检查验收准备工作；集中物力、人力、财力，精心规划，合理布局，积极稳妥推进学校布局调整工作，整合教育资源，逐步形成“州办高中、县办初中、乡办小学、村办学前教育”的办学新格局；认真实施好“校安工程”，改善教育设施条件；以市场为导向，着力将职业教育扩大规模、提升水平；继续抓好教师队伍建设，提升教学质量。积极稳妥地推进医药卫生体制改革，坚持公共医疗卫生的公益性，不断完善和健全公共卫生服务体系、医疗保障体系、基层医疗服务体系、基本药品供应保障体系，初步建立覆盖城乡的基本医疗制度；全面实现州县医院财政全额拨款；积极推进基本药物制度试点工作，在县、乡、村医疗卫生机构实行药品集中采购、统一价格、统一配送和零差率销售；认真做好重大疫情和疾病防治，有效遏制突发性公共卫生事件；加强卫生基础设施建设，继续推进州县级综合医院、中（藏）医院、妇幼保健院、卫生监督所、疾控中心和乡镇卫生院、村卫生室建设；加强农牧区卫生人才培养，提高卫生服务质量；完善新型农牧区合作医疗制度，提高运行质量和保障水平，方便农牧民报账；完善人口和计划生育目标管理责任制、综合治理长效机制和利益导向机制，强化农牧区计划生育基层基础工作和流动人口的计划生育服务与管理，稳定低生育水平，提高出生人口素质。全面贯彻落实全州文化工作会议精神，加强文化基础设施建设，进一步挖掘文化资源，创作文艺精品，打造地域文化旅游品牌；继续推进文化体制改革，加快推进文化产业发展，逐步完善公共文化服务体系；加强网络文化建设管理，营造良好的网络环境；积极开展全民健身活动，扎实推进民族体育发展。
　　（七）大力推进民生工程，让发展成果惠及广大人民

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