实施农超对接工程，推动德州优质安全蔬菜进入超市销售和酒店消费。通过发展绿色基地、培育绿色市场、提倡绿色消费、开辟绿色通道等措施，鼓励、支持和引导大型蔬菜批发商、经纪商、蔬菜合作社（协会）和大型连锁超市、高档酒店实行蔬菜规模化购销，积极推动超市与蔬菜生产优质基地对接，建立紧密型产销直供基地，产销双方形成风险共担、利益均沾的共同体，把产业化经营提升到一个新水平。逐步建立部分特色农产品经营连锁便利店，出售本地生产的无公害、绿色、有机蔬菜。逐步做到我市三星级以上酒店全部使用本地的无公害蔬菜，四星级以上酒店全部使用本地的绿色、有机蔬菜。到2015年逐步形成从产地到消费终端的流通规范、运行高效的蔬菜对接网络，建立起长效工作机制。
四、加强蔬菜市场管理，提高市场应急保障能力
整合项目资金，加大投入，对德州黑马蔬菜批发市场进行升级改造，把黑马蔬菜批发市场建成一个吐量大、影响范围广，响誉京津的蔬菜批发市场。改造后的黑马蔬菜批发市场建有冷库、质量检测中心、市场信息中心和电子交易中心，成为集现货交易、直销展销、包装加工、连锁配送、运输仓储、电子商务于一体的周年交易市场，成为覆盖全国的大型仓储物流中心。同时加大市场监管执法力度，工商部门依法加强市场监管，完善蔬菜市场主体准入制度，依法查处蔬菜销售中的违法违规行为，整治不合理收费，依法查处假冒“无公害”、“绿色”、“有机”蔬菜及哄抬菜价、散布虚假价格信息等行为，切实规范市场秩序。实施基地准出、市场准入制度，各蔬菜批发市场、超市和蔬菜基地要建立健全质量检测室，推进蔬菜质量追溯体系建设，建立不合格蔬菜退市机制，严格实行索证索票和质量安全检测，切实做到不合格蔬菜不能出基地，不能进市场，确保居民消费安全。搭建蔬菜生产流通信息综合服务平台，建立覆盖主要蔬菜生产、流通、消费各个环节的信息监测、预警和发布制度，强化对蔬菜生产、市场和价格走势的分析预警，引导蔬菜种植户、经营者合理安排生产经营活动。进一步落实《山东省生活必需品市场供应突发事件应急预案》各项制度，制定完善本地区蔬菜市场供应应急预案，保证城市蔬菜市场调控应急所需资金足额到位，有效预防和消除蔬菜市场因灾害、疫情等各类突发事件引发的价格波动。探索建立农产品价格安全保障制度，实施农副产品价格低时保农民、高时保城市居民生活的双向保障机制。要规范和完善重要农副产品储备制度，搞好主要农产品调运、储备，加强市场调节，要根据季节变化选择大白菜、土豆、洋葱等易储存的品种，按照5-7天消费量建立地方储备。努力稳定市场预期，防止蔬菜价格大起大落。
