（二）生态林业需求内容
1、林业生态体系建设
城市现代化建设以及经济社会可持续发展需要良好的生态环境和稳定的森林生态体系作为基础支撑。我市森林资源总量不足，林分质量不高，生态功能较脆弱，需要在乡土植物种质资源保护与利用、残次人工林改造和生态公益林建设技术、森林生态效益监测与服务功能评估以及森林公园信息化管理等主要领域力争取得较大进展和技术突破。
2、林业科技示范推广体系建设
我市需要重点调整林业科技示范推广工作思路，着力抓好林业科研试验示范基地，建立省或市级林业标准化示范区，营建一批新品种、新方法、新技术的展示基地，整合技术资源，加强技术指导服务，加大技术培训力度，充分发挥示范、辐射、带动作用，确保林业科技推广工作取得明显成效。
3、生态产业林体系建设
当前，东莞林业是以发挥森林生态效益为主导的生态林业。加快林业发展，是一项长期的战略任务，以优质高效森林资源为支撑的林业产业建设是对生态公益林的有益补充，并对改善城市生态环境起着增强作用。我市需要大力推广成熟适用的珍贵树种，增加木材战略资源储备；适度推动全市森林认证与碳汇交易，发展林业碳汇造林，更好地促进林业增效、农民增收，实现林业生态效益、经济效益、社会效益共同发展。
三、东莞生态林业发展“十二五”规划
（一）指导思想
全面贯彻中央林业工作会议精神，以科学发展观统领全局，围绕市委、市政府建设“创新创业安居乐业宜居生态城市”的目标，坚持走以生态效益为主的林业发展道路，不断改革创新，不断拓展林业的内涵和外延，开发林业多种功能，满足社会对林业的多样化需求，积极推动东莞林业朝着公益化、一体化、规模化、科学化的方向不断发展，努力建设生态东莞，打造宜居城市。
（二）编制原则
1、生态优先原则
林业是生态建设的主体，发展林业是改善和保护生态环境的最根本措施，建设完善的生态林业体系是东莞林业发展的首要任务，以生态建设为主是东莞林业发展的长远策略。
2、整体优化原则
从森林生态、景观生态系统分析的原理和方法出发，使我市林业发展目标与城市发展目标相一致，追求社会、经济、生态效益整体最佳。
3、林业建设与经济社会发展相适应原则
林业承担着环境与发展的重大使命，在可持续发展战略中具有重要的地位，只有经济与环境同步协调发展，才能保障经济社会的可持续发展。
4、长短结合，以“十二五”规划为主，兼顾中长期规划，合理布局原则
根据我市的自然、经济和林业发展战略目标，合理布局，确定不同阶段的建设重点和任务。
5、前瞻性、可操作性原则
林业发展目标必须顺应生态文明社会对林业的更高要求，规划立足当前、放眼未来、适度超前，注意阶段性建设目标的可操作性、建设工程方案的可行性，积极稳妥推进林业生态建设。
6、充分考虑资源和生态环境的承载能力原则
通过对我市资源和环境优劣势及环境承载能力的分析，充分认识森林资源发展对经济增长的支撑和制约作用，建设人与自然和谐相处的环境。
7、与城市发展有关规划相协调、衔接原则
（三）战略定位与目标
1、战略定位
我市已经进入工业化、城市化时代，城市定位是制造业名城、生态绿城和宜居城市。林业定位需根据城市发展变化及时进行战略性调整，东莞林业要以生态发展为导向，以建设城市生态林业为核心，把环境效益置于优先的位置，明确建设目标和经营方向，制定政策，加大投入，高标准、高质量加快生态林业建设，将林业定位为生态建设及保护的主体，社会可持续发展的重要支柱，城市竞争力提高和社会生态文明的重要标志。
2、总体要求
坚持以科学发展观统领全局，紧紧围绕市委、市政府“加快转型升级，建设幸福东莞”的目标，以现代林业科学发展为主题，以建设生态宜居东莞为核心，以转变林业发展方式为重点，完善林业管理体制，实施精细化管理，努力提供更多生态文化产品，不断满足社会对林业的多样化需求，实现森林覆盖率和蓄积量双增目标，打造“城市园林化、道路林荫化、城郊森林化、城乡一体化”的生态格局，推动林业朝着公益化、规模化、科学化的方向不断发展，为建设幸福东莞作出积极贡献。
