东莞市人民政府关于印发《东莞市生态林业发展“十二五”规划》的通知
（东府办〔2011〕119号）
各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：
《东莞市生态林业发展“十二五”规划》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年九月十六日
东莞市生态林业发展“十二五”规划
为认真贯彻党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“加快转型升级，建设幸福东莞”的目标，以现代林业科学发展为主题，以建设生态宜居东莞为核心，以转变林业发展方式为重点，完善林业管理体制，实施精细化管理，努力提供更多生态文化产品，不断满足社会对林业的多样化需求，实现森林覆盖率和蓄积量双增目标，打造“城市园林化、道路林荫化、城郊森林化、城乡一体化”的生态格局，推动林业朝着公益化、规模化、科学化的方向不断发展，特制定本规划。
一、东莞林业“十一五”回顾
“十一五”期间，在市委、市政府的正确领导下，我市牢牢把握建设“宜居生态城市”的战略目标，以森林公园建设为重点，提高森林生态质量，丰富生态文化内涵，走可持续发展的生态之路；以重点工程和科技项目作支撑，建设以地带性森林群落恢复为目标、树种结构良好、具有多效益的生态公益林体系；以资源保护为依托，构建国土生态安全体系、林业社会化服务体系，营建农田林网、红树林等。“十一五”期间，我市林业建设不仅实现了森林资源稳步增长、生态环境明显改善的预期目标，还为下一个五年规划积累了丰富经验，为继续保持林业良好发展态势奠定了坚实的基础。
（一）林业现状
1、森林面积和蓄积现状
至2010年底，全市国土总面积246500公顷，林业用地面积60660公顷，其中有林地面积58198.2公顷。全市森林覆盖率为36.7%，林木绿化率为39%。
全市活立木总蓄积量为2558222立方米，比2005年1869895立方米增加688327立方米，即活立木蓄积年均净增量为137665.4立方米。
2、林种结构状况
至2010年底，全市生态公益林25085.1公顷，占林业用地41.35%；商品林地35211.3公顷，占林业用地58.05%。
3、森林生态状况
（1）森林生态等级。至2010年底，按森林生态功能等级划分，全市森林（林地）中，一类林5004.45公顷、二类林50723.89公顷、三类林4282.6公顷、四类林649.06公顷。其中一、二类林面积占全市林地总面积的91.87%，较2005年末的66.38%高出了25.49%。
（2）森林健康状况。至2010年底，全市森林（林木）健康状况良好，健康和较健康的森林（林木）面积占99.09%，亚健康和不健康的森林（林木）面积占0.91%。
（3）森林生态功能量。2010年全市森林植被吸收二氧化碳391.83万吨，固碳132.79万吨；全市森林植被释放氧气280.24万吨；全市森林储能量623.95亿兆焦；全市森林调水蓄水量17.23亿吨；全市森林保育土壤量481.64万吨。
（二）建设成效
1、出台林业专项法规，指导林业有序发展
编制《东莞市城市绿地系统规划》，改善我市市区绿化环境，增加绿化覆盖率和人均公共绿地面积；编制《东莞市域生态控制线规划》，划定1103平方公里的市域生态控制线范围，防止城市建设无序蔓延和环境质量渐趋下降；出台《
东莞市古树名木保护管理办法》，增强古树名木的保护意识和管护水平；编制《东莞市林业技术规范》，从作业设计、工程监理、有害生物防治、绿化建档等方面对林业工程建设进行规范管理。
2、造林绿化成效显著，资源总量稳步提高
（1）水源涵养林建设。“十一五”期间，我市大面积推广以乡土阔叶树为主的混交林，市财政共投入资金1.03亿元，改造水源涵养林6920公顷（不含樟木头林场），改造品种达50多种。混交林面积的增加，丰富了森林景观和森林群落结构，优化了林地环境、生态环境，提高了森林防护功能，增强了抗病虫害及抵御其它自然灾害的能力。
