五、实施内容
(一)核实面积。小麦种植面积分村、乡(镇)两级,自下而上逐级登记、核实、汇总、上报。一是各村民委员会负责本行政村小麦种植面积的登记、核实、公示、汇总、造册、上报等工作,并报乡镇人民政府。二是乡(镇)人民政府负责本乡(镇)小麦种植面积的核实、汇总、上报等工作,并将汇总情况报县农牧局和县财政局。三是县农牧局负责全县小麦种植面积的核实、汇总工作。
(二)资金发放。良种补贴资金采取现金直接补贴方式,通过“一卡通”直接兑现给农民,并纳入“一卡通”信息系统管理。根据“对于全覆盖的品种实行预先拨付、年终据实结算的方式”要求,向各乡镇按照2007年的统计面积预拨良种补贴资金,各乡镇将2009年小麦实际种植面积经核实后,6月15日前必须上报县农牧局、财政局和统计局,经农牧局、财政局、统计局确认后汇总上报,年底出现资金结余的转下年使用,若资金不足,向省农牧、财政部门申请补贴。
六、项目管理
良种补贴实行分级管理、分工负责。县农牧局负责项目的组织实施和监督检查,县财政局负责补贴资金的落实、发放和监管。
(一)成立小麦良种补贴实施领导小组。为加强组织领导,抓好监督管理,落实责任,确保项目顺利实施。成立由县农牧局、财政局、统计局、监察局组成的小麦良种补贴实施领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县农牧局。李三元同志任办公室主任,具体负责项目日常工作,主要是制定项目的具体实施方案,开展基层技术人员及农户的技术培训,组织乡镇、村开展种植面积登记、公示和复查核实工作。
(二)建立管理档案。村级建立分户小麦种植面积清册一式二份,用于公示和补贴资金发放时农民签字确认,清册内容包括户主姓名、种植面积、补贴标准、补贴金额等;乡镇建立各村分户小麦种植面积和补贴资金落实表一式二份,乡镇政府存档一份,一份上报县农牧局。县农牧局建立以村为单位的良种补贴项目信息库。
七、保障措施
(一)强化协调配合。今年是实行良种补贴项目的头一年,各乡镇、各部门务必高度重视,切实把项目作为稳定小麦生产、增加农民收入的重要措施来抓,加强领导,精心组织,农牧、财政部门按照各自的职责,落实责任,紧密配合,全面推动项目的顺利实施。