成都市人民政府关于组织实施天然林资源保护二期工程的通知
（成府发〔2011〕25号）
有关区（市）县政府，市政府有关部门：
按照省政府《关于组织实施天然林资源保护二期工程的通知》（川府发〔2011〕21号）的要求，结合成都实际，现将我市组织实施天然林资源保护二期工程（以下简称天保二期工程）有关事项通知如下。
一、充分认识实施天保二期工程的重大意义
我市是长江流域重要的水源涵养区，也是全国生态建设核心区和生物多样性富集区，生态区位十分重要。从总体上看，目前我市林地面积仍然偏低，森林资源总量长期来看仍然不足，林区经济发展依然滞后，林业基础设施建设有待提高。东部龙泉山脉丘区土地贫瘠，干旱少雨，植被退化，生态环境存在逆向发展的风险；西部龙门山脉震后生态植被虽然在逐步恢复，但基础十分脆弱，水土流失的潜在因素仍未根本消除；中心城区热岛效应还很突出，市民对加快林业发展、提升大气质量的期望和呼声很高；加快建设世界现代田园城市，构建“自然之美”生态底蕴，也迫切需要林业提供强有力的生态支撑。实施天保二期工程，以保护和培育天然林资源为核心，促进森林面积和森林蓄积“双增长”，构建结构更加稳定、功能更加强大的森林生态系统，对于推进我市林区经济跨越发展，提升世界现代田园城市人居环境，促进全市经济社会可持续发展，维护成都生态安全都具有十分重要的战略意义。
二、天保二期工程的总体要求、目标任务和基本原则
按照国务院和省政府的安排部署，我市天保二期工程范围覆盖除中心城区以外的14个区（市）县、2个国家级自然保护区和2个省级自然保护区。14个区（市）县为工程实施单位。实施期限为2011年至2020年。
（一）总体要求。在新形势下实施天保二期工程，要以天保一期工程建设成果为基础，以保护和培育天然林资源为核心，以保障和改善民生为宗旨，以调整完善政策为保障，加大投入力度，推进林区改革，提升林区发展能力，努力实现“资源增长、质量提升、民生改善、林区和谐”的目标要求，为我市经济社会可持续发展提供牢固的资源基础和坚强的绿色屏障。
（二）目标任务。继续停止天然林商品性采伐，促进森林生态功能修复；强化森林资源保护，常年管护森林334.2万亩（其中国有林管护面积171.7万亩，集体公益林管护面积162.5万亩）；加强公益林建设，继续实施人工造林、封山育林，加大国有中幼林抚育力度，进一步提升森林面积和森林蓄积。通过实施天保二期工程，使我市水土流失得到全面遏制，生物多样性稳步增加，林区经济得到跨越式发展，林区民生得到全面改善。
