（五）切实加强自供热管理。各自管房产和自供热单位要切实做好设施检修、燃煤储备、供热运行管理等基础工作，确保供热安全运行和供热质量达标。承担社会供热任务的自供热单位，既要保证本单位职工采暖，也要保证社会居民安全稳定用热，不得发生弃烧弃管行为和停热限热行为。
（六）全面做好供热应急准备工作。要切实做好应对突发性供热事故和严寒天气的各项准备工作，完善供热应急系统，做好应急预案，确保应急抢险人员、抢险物资、抢险工器具全面到位，确保应急抢险通讯网络畅通。切实发挥国有供热企业的骨干调控作用，储备20万吨应急燃煤。
四、合力推进供热工作
（一）提高认识，扎实工作。各区、各部门和各单位要高度重视城市供热工作，明确分工，落实责任。各机关、企事业单位要严格按照哈政发〔2010〕2号文件规定，尽快将职工热费补贴发放到位。市、区财政部门负责认真研究落实供热保障金问题；市供热行政主管部门负责做好综合协调、检查监督和指导服务工作，及时协调解决供热过程中的重大矛盾和问题；各区政府负责落实供热属地管理责任制，检查督促辖区内有关单位做好供热工作，确保群众冬季采暖。
（二）加强监管，确保运行。市、区两级供热行政主管部门、质量技术监督、安全监察、物价监管、环保等部门要按照各自职责做好供热监督管理工作。对供热质量不达标、存在供热安全隐患、群众反映强烈的供热单位要挂红牌、亮红灯，责令限期整改，情节严重的可依法取消其经营资格；对发生弃供弃管行为的供热企业，依法进行处理；要加大供热行政执法力度，严厉打击延期供热、提前停热、供热质量不达标和违法用热等行为，从严从重予以处罚。
（三）加强宣传，营造氛围。坚持正确舆论导向，加大对当前供热形势、《
黑龙江省城市供热条例》和有关法规政策的宣传力度，切实把当前供热形势宣传到位，把市委、市政府关于抓好供热工作的政策措施宣传到位，把供用热双方的权利义务宣传到位。同时，加大新闻舆论监督力度，对延迟供热、提前停热、供热质量不达标、服务质量差的供热企业和一些恶意拖欠热费、违法用热的单位和个人及时进行媒体曝光。通过社会舆论监督，敦促社会各方共同关注、关心供热工作，为做好供热工作创造良好氛围。
