哈尔滨市人民政府办公厅关于切实做好2011至2012年度城市供热工作的通知
（哈政办综〔2011〕69号）
各区人民政府，市政府各委、办、局，中直、省属在哈单位，驻哈部队：
为切实做好2011至2012年度城市供热工作，确保全市人民住上“暖屋子”，经市政府同意，现就有关事宜通知如下：
一、热费交缴办法
（一）热费承担主体为房屋产权人或公房承租人，热用户应当于2011年12月31日前直接向供热单位全额缴纳热费，供热单位直接向热用户收缴热费。
（二）用热的阳台和供热的公共部位热费计收，按照黑龙江省建设厅《关于进一步明确城市居民住宅供热使用面积计算标准的通知》（黑建城〔2005〕36号）有关规定执行。
（三）新建住宅在供热期前进户的，开发企业或物业（供热）公司等单位应向住户收取1个供热期的费用；在供热期间进户的，按实际供热月向住户收费。当月20日至下月20日为1个供热月，在供热月中，15天（含15天）以内收取半个月供热费，15天以上收取1个月供热费。
（四）职工热费补贴按照《
哈尔滨市人民政府关于哈尔滨市职工热费补贴有关事宜的通知》（哈政发〔2010〕2号）有关规定执行。
（五）城市最低生活保障对象等特困居民的热费补贴，按照哈尔滨市城市供热保障有关规定（由市财政局、市住房保障和房产管理局等相关部门另行发文）执行。
（六）《哈尔滨市城市供热办法》实施后，本《通知》如有与其规定不一致的，按照《哈尔滨市城市供热办法》的规定执行。
二、落实属地管理责任制
（一）明确市、区职责分工。按照《
黑龙江省城市供热条例》规定和市委、市政府关于强化区级管理职能的要求，市级供热管理部门主要承担政策研究、综合协调、监督检查等职能，区级政府全部承担辖区内的供热管理工作。
（二）落实属地管理责任。按照属地管理的原则，各区政府是本地区供热工作的责任主体，区长是本地区供热工作的第一责任人，各区城市供热主管部门是供热监管的具体执行机构。各区政府要承担保一方冷暖的重要职责，建立由区长负责、部门监管、街道办事处和居民委组协调配合的工作机制，落实各项监管措施，确保供热质量和供热安全。要强化区级公共财政投入，落实供热应急资金，完善供热应急系统，保证供热安全和社会稳定。
