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梅州市人民政府办公室关于印发梅州市实施技术标准战略“十二五”规划的通知

  (二)面临的挑战和存在的问题。

  1.面临的挑战。

  (1)我市经济实现可持续发展需要具有竞争力的技术标准。目前我市大部分企业处于产业链的低端,缺乏高水平核心技术和研制相关标准的能力。围绕省委、省政府提出的“三促进一保持”工作要求,市委市政府积极实施“双转移”战略,因此我市在高新技术产业、现代制造业、现代服务业等产业中,必须尽快夺取产业发展的主导权和控制权,制定产业发展的标准和规则,才能把握和影响整个产业的发展方向和进程。

  (2)科学技术的迅猛发展要求充分发挥标准化工作的桥梁和纽带作用。科学技术的快速发展,要求科研成果尽快转化为标准和规则,转化为现实生产力,为产业发展服务。我市受到标准滞后制约,创新成果难以及时通过标准化渠道转化为技术标准,必须尽快改变当前不适应形势发展要求的标准运行机制,充分发挥标准化工作在科研成果、创新成果转化为现实生产力过程中的桥梁和纽带作用。

  (3)发展循环经济急需建立资源节约型技术标准体系。我市经济虽然取得了较快发展,但粗放型的增长方式还没有得到根本改变。尽快建立与我市科技和产业发展水平相适应,保证我市建设资源节约型社会的基本需求的技术标准、管理标准和工作标准体系是我市实施可持续发展战略,应对经济全球化的重要任务之一。

  2.存在的问题。

  (1)标准化意识不强。主要表现在我市一些地方政府对标准化工作在经济社会发展中的重要作用认识不足;相关职能部门通过标准化手段提高行业管理和服务水平的意识不强;许多企业对国外技术性贸易措施了解不多,防范意识不强,应对不及时;对标准化工作的投入不足;中小民营企业标准化技术基础薄弱,严格按照标准组织生产的意识淡薄,标准体系不健全。

  (2)技术标准的管理和运行机制落后。标准立项中计划经济的色彩较浓,标准立项的需求主要来自政府和标准化技术机构而不是市场和企业,标准制订主体不能完全反映市场需求,制订的标准不能完全与经济社会的发展相协调;标准制订周期长,与技术进步、产品更新速度不协调;技术标准水平不高;标准修订不及时;高新技术产业标准很少,服务业、卫生、环保、公共安全等领域的标准也比较欠缺;标准化支撑服务平台不完善,现有标准信息资源和检测手段未能全面覆盖我市重点产业和新兴产业的发展领域。

  (3)我市企业参与制订国际标准、国家标准、行业标准的能力不强,参加标准化活动的积极性不高。全市目前仅有极少数规模以上企业参与了国家标准、行业标准或地方标准的制修订工作;到目前为止,我市还没有企业愿意主动承担专业标准化技术委员会的工作。


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