（三）围绕兴林富民发展林业产业。根据建设资源节约型、环境友好型社会的要求，发挥林业产业横跨一、二、三产业，资源类型多、产业链条长、市场空间广、发展潜力大的优势，加强统筹规划和宏观指导，强化政策扶持和开拓创新，大力发展林业产业工程。通过引进外资、争取亚行贷款、国家防沙治沙项目、国家农业综合开发等项目支持，在我市的浅山区和山前坡地大力发展核桃、柿子等经济林，在黄河滩区发展以杨树为主的速生丰产林。通过培育林产品加工龙头企业，加快林业产业转型升级，鼓励和引导农民创业，就地转移农村劳动力，发展农村经济，增加农民收入，推进新农村建设。
四、保障措施
（一）加强宣传发动。各县（市）区要充分利用各种媒体，采取群众喜闻乐见的形式，深入宣传植树造林的重大意义和政策方针，充分调动广大干部群众植树造林的积极性，营造林业发展的良好氛围。
（二）实施科技兴林。坚持一手抓创新、一手抓推广，向科技要质量、要效益，依靠科技进步转变林业发展方式。在深挖林业用地潜力、扩大资源规模的基础上，注重发展的质量、效益。特别是大力发展节水型造林绿化，积极保护和培育优良乡土品种，引进、繁育、推广适合我市本地的新品种。做好法律法规、政策、技术“三下乡”和科技培训工作，积极推广先进实用的栽培技术，加强信息和技术服务。
（三）拓宽融资渠道。各级政府要在保障财政投入的基础上，深化集体林权制度改革，探索实施各种配套政策，建立吸引社会资金投入林业建设的机制，建立健全适合各种所有制林业发展的政策体系和管理机制，营造各种所有制、各类投资主体公平竞争的林业发展环境。按照“谁投资、谁受益”原则，采取股份制、股份合作制和承包、租赁、兼并、收购、出售等经营方式，鼓励各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业。大力发展非公有制林业，积极争取信贷支持，加快多层次、多渠道、多元化投入机制的形成。
（四）坚持依法治林。坚持依法治林，巩固绿化成果。坚持“谁造谁有谁管护”的原则，明确林木管护责任。加强乡、村两级护林员队伍建设，制定切实可行的林木管护办法和乡规民约，建立健全林木管护的长效机制。严格执行森林采伐限额制和林地征占用审核、审批制，加大对破坏森林和野生动植物资源案件的查处力度，严厉打击乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地、乱捕滥猎野生动物等违法犯罪行为。加强主要林业有害生物的预测工作，科学制定防治方案，做好药物药械等各项应急准备，有效控制生态廊道、林业生态工程、旅游景区等重点部位的生物灾害，最大限度地减少林木病虫害造成的损失。全面落实森林防火责任制，严格野外火源管理，认真落实森林防火预案，加强火情监控，切实做好扑救森林火灾的各项准备工作，确保不发生大的森林火灾。
（五）开展全民义务植树。各县（市）区要广泛宣传全国人大《关于开展全民义务植树运动的决议》和《
河南省义务植树条例》，增强适龄公民履行法定义务的责任感和自觉性。根据属地管理原则，落实义务植树登记卡制度，编制义务植树基地规划，把每个适龄公民义务植树3-5棵的任务落到实处。坚持各级领导干部分包绿化点制度，发挥领导干部的示范带动作用。采取栽植“纪念林”、“纪念树”和绿地认养等多种形式，扩大社会参与度。严格执行义务植树考核制度，对达不到“每个适龄公民植树3-5棵”要求的单位和部门，取消其造林绿化先进单位的参评资格。
