一、指导思想
牢固树立和全面贯彻以人为本的科学发展观，促进构建社会主义和谐社会，将健康咨询指导工作作为基层卫生工作的重要内容，有效履行职责，切实维护人民群众健康权益。
二、工作目标
在试点区建立12320社区立即热线（市民只需要拿起建立在区县的12320立即热线，即可直接接通12320），一方面能够协助社区卫生服务中心做好市民健康教育的有益补充，同时将12320的便民服务宗旨引向深入，另一方面作为家庭医生制服务的尝试，使社区医生能够通过12320的专家网络求助于二三级医院医生以获得相应的指点，探索搭建家庭医生制的网络服务，积累经验，为建立全市统一的12320社区立即热线网络奠定基础。
三、试点范围及工作内容
（一）试点范围
确定青浦区华新、盈浦，松江区永丰、小昆山，闵行区江川、古美、华漕，长宁区虹桥、新华等9家社区卫生服务中心开展12320社区立即热线试点工作。
（二）试点工作内容
试点内容包括12320社区立即热线的安装及日常维护
1、12320社区立即热线的安装
A、试点社区卫生服务中心按建设要求填写12320社区立即热线初装申请（见《关于申请安装12320立即热线的函》），加盖单位公章，交市健康教育所统一提交给电信政企大客户部办理。
B、按设计图纸制作12320社区立即热线支架，并安装到位。
C、完成立即热线的电话采购工作，委托专人负责安装调试。
2、设备的日常维护
对12320社区立即热线进行日常维护，每日下班前进行巡视，并使用酒精对话筒和听筒进行消毒。
四、工作分工
（一）市卫生局基层卫生处负责本市12320社区立即热线试点工作的组织指导。
（二）市健康教育所负责组织对12320社区立即热线的初装（包括费用）、使用培训和技术指导。
（三）试点区社区卫生服务中心负责立即热线的初装申请工作，以及日常维护和使用保养。
（四）试点区卫生局应指定专人负责试点的工作推进进程。
五、保障措施
