内蒙古自治区人民政府关于加快林木种苗业发展的意见
（内政发〔2011〕103号 2011年9月9日）
各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：
根据中央林业工作会议和全国林木种苗工作会议精神，为加快自治区林木种苗业发展，确保完成自治区今后一个时期林业生态建设任务，现提出以下意见：
一、提高思想认识，明确发展目标
（一） 林木种苗是造林绿化的基本材料，是一种具有生命的特殊商品，品种规格多、用途单一，生产周期长、储存时间短，具有很强的地域限制性。加快林木种苗业发展，是提高林业生产力、转变林业发展方式、建设现代林业的根本和关键，是实现林业生态效益、经济效益和社会效益的有效途径，对于建设森林生态系统、恢复湿地生态系统、治理荒漠生态系统、维护生物多样性具有重要作用。同时，林木种苗业也是一项重要的公益事业。
（二） 多年来，我区各级党委、政府及其有关部门高度重视林木种苗工作，林木种苗生产建设和管理工作取得了显著成效，为自治区大规模林业生态建设提供了有力保障，为构筑我国北方生态屏障作出了重要贡献。但是，当前我区林木种苗工作也存在一些突出问题：林木种苗生产水平低、科技含量少，结构性供需矛盾突出，种苗质量有待进一步提高；林木良种产量小、使用率低；种苗管理机构不健全，质检执法能力薄弱，种苗生产经营许可制度难以全面落实。
（三） 当前和今后一个时期，我区林业建设肩负着历史重任。实现林业“双增”目标，转变林业发展方式，保障林产品有效供给，深化集体林权制度改革，都对林木种苗业发展提出了迫切要求。各级政府及其有关部门要进一步增强责任感、使命感和紧迫感，加快林木种苗业发展，加强林木种苗工作。
（四） 我区林木种苗业发展的基本目标和要求：以良种选育为基础，以保障供应为目标，以提高质量为核心，以执法监管为保障，全力推进良种化进程，完善生产供应基础，突出质检执法能力建设，着力抓好行政执法、质量监管工作，严格执行种苗生产经营许可制度，建立健全种苗专项投入与资金扶持制度，建立健全良种选育推广体系、种苗生产供应体系、种苗行政执法体系和种苗社会化服务体系，为自治区大规模生态建设奠定坚实基础。
二、推进基础建设，强化供应保障
