3. 突出重点，均衡发展，提高统筹性。着力解决重复培训和多年不训的问题，重点加大对基层公务员培训力度，统筹推进培训工作，促进不同地区、不同部门、不同培训类别和不同层级公务员培训全面均衡发展，保障公务员接受培训的权利。
4.依法培训，改革创新，增进科学性。全面贯彻落实《
公务员法》及其他有关法律法规和政策规定，依法履行培训管理职责，依法开展培训工作，依法保证培训任务完成。遵循培训规律和公务员成长规律，推进培训理论创新、管理创新和方式方法创新，实现培训科学发展。
（三）工作目标。
到2015年，全区公务员整体参训率进一步提高，初任培训参训率达到100%，任职培训参训率达到80%以上，乡镇、街道和公共服务部门基层公务员轮训一遍。培训理念、管理方式方法不断创新，规范有序、健全高效的运行机制基本形成，更加开放、更具活力、更有实效的民族地区独具特色的公务员培训体系基本建立。通过培训，使公务员的道德水平、能力素质和作风修养进一步提升，政治鉴别力、贯彻执行力和创新服务力进一步增强，更好地服务于学习型机关建设、服务于和谐社会建设、服务于人民群众需要。
二、培训内容和方式
（一）培训内容。
1.思想政治理论。加强马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想培训，重点进行中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观培训，进行党的路线方针政策和国家法律法规、党的历史和优良传统、国情、区情和形势培训，引导公务员进一步坚定理想信念，深刻领会中国特色社会主义理论体系的根本立场、基本观点、科学方法，提高马克思主义理论水平和认识世界、改造世界的能力。
2.推动科学发展、促进社会和谐能力。发挥培训先导性作用，围绕实现“十二五”时期全区经济社会发展目标和科学发展这一主题，加快转变经济发展方式这一主线及深化改革开放、保障改善民生等遇到的重点、难点、热点问题组织培训，提高公务员分析问题、把握规律、破解难题的能力，更好地推进科学发展、促进社会和谐。
3.依法行政。深化
宪法、通用法律知识和与履行岗位职责相关的专门法律知识培训。围绕加快推进法治政府建设，深化和加强依法行政培训工作，制定培训大纲，把依法行政列为公务员初任培训、任职培训和在职培训的必修内容。从事行政执法的公务员要参加专门法律知识轮训并通过统一法律知识考试。坚持和完善领导干部学法制度，建立公务员依法行政培训长效机制，使全体公务员树立
宪法和法律观念，学法、守法、用法。继续加强
公务员法培训，提高公务员管理法制化水平和公务员依法履行岗位职责意识。
