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（六）实施安居保障工程，稳步促进房地产业健康发展
1.主要任务
围绕“工业立市”和区域性特大城市建设，以促进房地产市场平稳健康发展、实现群众住有所居为中心，加快保障性安居工程建设，推进住宅产业现代化，完善住房保障体系，实现房地产业与经济社会协调发展。到“十二五”末，房地产业增加值达到330亿元，占地区生产总值5.5%。
2.重点工作
（1）调整空间布局，优化供应体系。主城区、滨湖新区针对合肥经济圈乃至全省的高端需求，重点发展商务地产，适度发展中高档住宅类产品以及高端度假型、商务型居住项目，吸引大型企业、金融机构总部或者区域性总部落户。四个城市组团按照建设生态化宜居城市要求，与主导产业形态相联系、与群众需求相适应，合理规划房地产项目。
（2）关注民生，加快保障性安居工程建设。大力发展公共租赁住房，在“应保尽保”基础上进一步扩大廉租住房保障的有效覆盖面、提高保障水平，加快推进城市和国有工矿棚户区（危旧房）改造等工作，完善管理制度，加快建立全面有效的住房保障体系。优先安排集中连片、居住条件差、安全隐患重、改造意愿强的项目。加大困难企业集资建房力度，基本满足城市中低收入群体合理的住房需求。
（3）提高房地产业科技含量，转变住宅建设方式。加强科技和住宅产业建设的对接，加大房地产配套产业科研投入，重点推广利用可再生能源有关技术，加强资源循环利用的创新技术研发，积极引进国内外著名的房地产咨询、评估、经纪、物业管理公司，提高我市房地产业发展水平。推进住宅产业现代化，转变住宅建设方式。以省地节能环保型住宅建设为抓手，以住宅性能认定为切入，全面提升住房品质，促进住宅产业可持续发展。
（4）加强制度建设，激发市场活力。健全行业管理制度体系，完善房地产拍卖和交易市场，进一步规范和培育发展房地产二级市场、租赁市场，形成各级住房消费市场良性互动局面。提高物流管理水平，规范物业管理服务项目、服务标准和收费标准，全面提高物业管理水平。完善房地产市场统计指标体系，建立健全房地产市场综合信息披露制度和预警制度，保证房地产市场有序运行。
（七）积极拓展服务渠道和服务产品，大力发展商务服务业
1.主要任务
按照服务专业化、功能社会化的方向，积极发展审计、法律、咨询、广告、评估等商务服务，坚持自主培育与招商引资相结合、行业自律与政府规范相结合，从规范市场秩序、强化人才支撑、培育市场体系等方面努力提高商务服务行业的整体素质，逐步建立起管理有力、竞争有序、经营规范的商务服务业市场，把我市打造成为全省商务服务功能中心。
2.重点工作
（1）推进体制改革，培育市场主体。加速政府职能转变，加快事业单位改制，引导从事经营性业务的事业单位成为独立经营主体。鼓励和支持现有商务服务企业通过购并重组、联合经营等方式，向规模化、综合化方向发展；加大商务服务业开放力度，积极引进国内外商务服务机构，包括著名的审计、法律、咨询、策划、评估等机构。逐步形成种类齐全、分布广泛、运作规范、功能强大的商务服务体系。
（2）规范服务市场，优化投资环境。明确商务服务行业的主管部门，加强对口管理，出台扶持性政策，在税收、人才等方面对商务服务业发展予以扶持；破除行业及部门垄断，凡法律、法规无禁止的市场准入门槛、指定服务等一律撤销，允许社会资本进入；加快发展行业协会、商会、行业社团等自律性组织，充分发挥其规范市场行为的作用，建立健全行业自律管理制度和从业准入制度，完善职业技术标准和职业准则，形成统一规范的商务服务业市场。
（3）加快人才培养，提升竞争实力。积极培育商务服务专业人才，拓宽商务服务业核心竞争能力。在建立统一规范、更加开放的人力资源市场基础上，发展专业型、行业性人才市场。完善专业化、信息化、产业化的人才公共服务体系。积极培育专业化人才服务机构，注重发挥人才服务行业协会作用。严格商务服务人员资质审核制度，建立和完善从业人员定期培训、继续教育和认证考核体系，提高从业人员的理论和业务综合素质。坚持培养与引进相结合原则，鼓励企业积极引进各类高层次、高技能的商务代理、资产评估等专业人才。
（八）实施旅游名城工程，大力发展现代旅游业
1.主要任务
全面提升旅游业整体发展水平和竞争力，将合肥打造成集文化体验、生态休闲、滨湖度假、科教娱乐、商务会议于一体的区域性旅游中心城市、长三角地区观光休闲度假基地、全国知名的旅游会展名城以及国际滨湖型旅游目的地。使旅游产业成为合肥经济发展战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。到“十二五”末，力争接待国内外旅游者6000万人次，旅游总收入达到600亿元。
2.重点工作
（1）整合旅游资源，打造旅游精品。实施旅游品牌战略，策划一批“大、高、新、好”项目。以庐阳区、蜀山区和包河区为核心，构建三国文化和科教文化主题城市，围绕包公、淮军、三国文化，科教、佛教文化，促进文旅融合，打造一批历史文化旅游精品和文化演艺项目；以滨湖新区、三河古镇为重点，构建4A级旅游景区为龙头的精品景区群，加快巢湖旅游项目特别是滨湖新区旅游项目开发；整合“合肥经济圈”内旅游资源，推进旅游同城化。加强与“长三角”旅游城市的合作，整合跨省区旅游资源，联合对外宣传促销，共同打造旅游精品线路，逐步实现以合肥为中心的一小时游憩圈、二小时旅游圈、三小时旅游联动圈的发展格局。
（2）加速产业融合，发展特色旅游。适应休闲旅游蓬勃发展的态势，推进旅游与第一、第二、第三产业的融合，培育旅游新业态，发展特色旅游。以旅游促会展，以会展带旅游，发展会展旅游，精心举办合肥旅游迎春购物节等活动；以旅助农，以城带乡，发展乡村旅游，实现乡村旅游、新农村建设和农民致富的多赢；促进旅游与科教融合，打造“走进中科大”、“探秘科学岛”等科教旅游品牌；加快培育旅游航空，优先发展国际航线，引进基地航空公司，扩大对外开放水平。同时，积极发展体育旅游、商贸旅游、休闲旅游、红色旅游和工业旅游等特色旅游。
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