辽宁省人民政府办公厅转发省环保厅关于
推进全省乡镇污水处理设施建设工作意见的通知
（辽政办发〔2011〕53号）
各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
经省政府同意，现将省环保厅《关于推进全省乡镇污水处理设施建设工作的意见》转发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻落实。
二○一一年九月十六日
关于推进全省乡镇污水处理设施建设工作的意见
省政府决定在“十二五”期间分期分批建设乡镇污水处理设施。为进一步加强全省农村水污染防治工作，加快推进乡镇污水处理设施建设，现提出如下意见：
一、指导思想和工作目标
指导思想：全面落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会和社会主义新农村建设总目标，结合农村连片环境整治工作，建设乡镇污水处理设施，提高农村地区污水收集和处理率，改善人居环境质量。
工作目标：2011年先行启动100座乡镇污水处理设施建设，以后每年按全省乡镇总数20%左右的比例建设污水处理设施，到2015年底，全省各乡镇均建成污水处理设施，5年累计建设900座以上，新增污水处理能力99.96万吨/日，使近1000万人的生活污水得到统一处理，乡镇污水处理率达到60%以上。
二、统一规划，明确重点
各地要制定辖区内乡镇污水处理设施建设总体规划，并分年度列出建设计划。2011年先行启动建设污水处理设施的100个乡镇名单已经确定，各地要有步骤、有计划地开展项目准备工作，抓紧落实项目用地，及时妥善解决项目建设中涉及到的立项审批、规划设计、征地拆迁、供水供电等问题，落实建设时序，确保按期完成建设任务。要结合实际，因地制宜、科学合理地确定适应本地需要的污水处理工艺，污水处理技术方案要经省级环保部门核准后方可实施。对能够就近接入当地已建成城镇污水处理厂的，以及相邻乡镇共建共用一个污水集中处理设施的，予以优先支持。
三、积极筹措资金，拓宽融资渠道
乡镇污水处理设施建设资金来源实行以市、县自筹为主，省补助资金（不含大连市）为辅的原则。省政府对乡镇污水处理设施建设实行以奖代补、先干先补、不干不补，根据项目总投资和污水处理工艺给予适当补助。各市、县（市）政府要及时筹措建设资金，坚持中央、地方和社会资金利用并举，建立多元化投融资机制，积极推进市场化建设运营，鼓励采用BOT等特许经营方式建设，加快推进项目建设和运营。各地要在建设乡镇污水处理设施的同时，完善配套管网建设，对运行资金统筹考虑，确保项目建成后稳定达标运行。
