（八）完善学法用法考核制度，营造依法行政浓厚氛围
1. 建立健全领导干部学法制度。各县（市）人民政府要建立健全政府常务会议学法制度、专题法制讲座制度、集中培训制度。政府领导干部要通过每年不少于12次的法制学习，不断增强依法管理经济、文化和社会事务的能力和水平。各县（市）每年至少要举办1期领导干部依法行政专题培训班。要加强对政府及其部门领导干部任职前的法律知识考查和测试工作，并将考查和测试结果作为领导干部任职的依据。
2. 健全行政机关工作人员学法培训制度。各级行政机关要建立内部学法制度，每年组织工作人员参加依法行政知识学习培训不得少于6次。县级以上政府组织行政执法人员参加依法行政通用法律知识培训，政府部门组织本部门行政执法人员参加专业法律知识轮训。行政执法人员参加法律知识培训的时间每年不少于5天。
3. 完善依法行政考核制度。各级政府要将依法行政工作纳入政府目标管理和绩效考核。各级行政机关要把依法行政情况作为考核工作人员的重要内容，进一步细化考核标准，完善考核程序，公布考核结果，把考核情况作为任职晋升的重要依据。要逐步引入公众对行政机关工作人员依法行政情况的评价机制。
4. 积极营造依法行政的社会氛围。各县（市）人民政府、地直各行政执法部门要结合普法规划的实施，运用各种行之有效的方法和采取群众喜闻乐见的形式，加大依法行政工作的宣传教育力度，积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身合法权益。各新闻单位要积极做好依法行政的宣传报道，增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识，逐步形成与建设法治政府相适应的良好社会氛围。
三、保障措施和工作要求
（一）提高认识，加强领导。各县（市）人民政府及其部门、地直各行政机关要深刻认识全面推进依法行政的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感。要建立统一领导、统一协调的工作机制，把《纲要》、《决定》和《二五规划》贯彻工作纳入重要议事日程，摆到突出位置，常抓不懈。要实行行政首长负责制，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、逐级抓落实的工作格局。行署依法行政工作领导小组及其办公室，要认真做好推进依法行政工作的组织、指导和协调工作。
（二）落实任务，扎实推进。《二五规划》按两个阶段实施，2010年至2013年为全面实施阶段。具体任务参照上述所列，各县（市）人民政府地直各行政执法部门要认真研究，结合实际切实抓好落实，行署法制办及各县（市）政府法制办要认真抓好督促、检查。2014年为验收总结阶段。行署将对照各项依法行政考评指标逐一验收。各县（市）人民政府及其部门、地直各行政部门要根据本规划和地区依法行政工作年度安排，编制本地本部门依法行政工作规划和年度计划，确定工作目标，突出工作重点，明确时间进度，分解细化牵头部门和配合部门责任，形成合力，整体推进，确保各项工作得到全面落实。
