(二)完成内、外作业。
1、内业资料收集。县国土资源局根据国土资源部确定的本辖区卫片执法检查图斑,收集卫片图斑地块涉及的建设用地、地籍、规划管理及执法监察等资料,特别是收集征转用地、供地以及案件查处卷宗资料,按照一个图斑一个档案的要求逐个图斑建立卫片执法检查档案。
(1)确定变化图斑所在的行政区,核实卫片图上的行政界线、权属界限,对误差部分进行修正。确定每个图斑所在的区块位置,将卫片图斑转化到1:1万的土地利用现状变更调查图上,以便外业调查时读图。地籍、测绘部门负责指导和审核。
(2)审查用地合法性,审查实际占用的新增建设用地涉及的地块是否符合土地利用总体规划,在土地利用总体规划图(局部)上标注地块位置。审查实际占用的新增建设用地图斑涉及的地块是否属于国家或省级重点工程项目用地。审查实际占用的新增建设用地图斑涉及的地块是否依法办理农用地转用、征收(用)和供地审批手续。审查矿产资源勘查开采活动涉及的图斑是否依法取得探矿权、采矿权;其中应办理土地使用手续的,是否依法办理。地籍、耕保、规划利用等业务部门负责指导。
(3)对地块小,在卫片上地形、地物不明显的地区,可依据变化图斑的中心点坐标,将变化不一致的图斑转绘到1:1万土地利用现状图上,以便外业调查人员读图。
(4)根据调查区域的交通状况及图斑的分布状况,确定外业调查路线,以提高工作效率。根据确定的路线及分组情况,整理相关资料,供外业调查使用。
2、外业核查测量。县国土资源局按照国土资源部确定的本辖区卫片执法检查图斑涉及的地块,逐个进行外业核查测量。其中外业核查要求对图斑涉及的地块要逐块进行现场查看,拍摄实地照片。属尚未依法查处的违法用地,要按照案件取证要求进行面积、地类等实地勘测并形成勘测成果。
(1)按照内业确定的调查路线,组织核查监测图斑。核查时要区分监测图斑类别,依据确定监测图斑涉及的地块的坐标,调查基本情况,拍摄实地照片。
(2)实地测量。对违法用地严格按《
城镇地籍调查规程》规定的测量方法及精度要求进行测量。对其他用地,实地与图斑一致的,以监测面积为准;实地与图斑面积不一致的,可采用土地利用现状变更调查的方法及精度要求,将建设用地补测到土地利用现状图上,在详查图上量算面积。
(3)对涉及违法用地的宗地深入调查和实地测量。