附件3：
创建国家新型工业化产业示范基地工作方案参考大纲
前言
第一章 创建“示范基地”的条件分析
1、“示范基地”申报区域概况。（申报所在地经济社会概况）
2、“示范基地”创建条件分析。（“示范基地”现有基础、主要条件达标情况，“示范基地”创建的有利条件，制约因素、问题及分析。）
3、“示范基地”创建的经济和社会影响分析。（“示范基地”创建对区域经济发展、社会就业、环境保护、人文环境的影响分析）
4、“示范基地”的示范意义。（“示范基地”的优势特色、在全国范围的典型示范意义）
第二章 创建“示范基地”的指导思想、基本原则和主要目标
1、指导思想。
2、基本原则。
3、主要目标。
第三章 产业发展
1、主导产业基本情况。（产业规模及水平、产业聚集、龙头企业、产业链条等情况）
2、主导产业发展前景分析及创建目标。
3、促进主导产业发展的主要措施。
第四章 土地利用
1、主导园区及主导产业土地利用状况。（核准面积、规划面积、工业建筑容积率、单位土地平均投资强度、单位土地产业水平等，与主体功能区规划、土地利用规划、城市总体规划的衔接情况）
2、土地集约、节约利用的创建目标。
3、促进土地集约、节约利用的主要措施。
第五章 节能减排与资源综合利用
1、主导园区及主导产业资源消耗、环境保护概况（现有污染物类型、排放量，环境容量及生态环境条件，资源综合利用、循环经济与清洁生产情况，以及与国际和国内先进水平的比较；环境质量体系认证情况）。
2、节能减排与资源综合利用的创建目标。（单位产值能耗、单位增加值用水量、污水集中处理率，工业三废排放、固体废弃物综合利用率状况，清洁生产等）。
3、主要污染物控制方案，包括（1）水污染控制和水资源循环利用方案，（2）大气污染物治理方案，（3）固体废弃物控制方案。
4、推进节能减排与资源综合利用的途径与主要措施。
第六章 自主创新能力
1、创新能力、创新设施建设现状。（研发投入、主要研发机构、拥有自主知识产权情况）
2、自主创新能力的创建目标。（主导园区研发投入占销售收入比重、研发机构能力与水平、有效发明专利）
3、促进自主创新能力提升的主要措施。
第七章 技术装备与产品质量
1、主导产业技术装备现状，产品质量及产品品牌、区域产业品牌的建设现状。
2、技术装备与产品质量的创建目标。（主体园区内骨干企业工艺技术和装备水平、国际质量管理体系认证、实物产品质量、品牌建设、技术标准）
3、提高技术装备与产品质量、以及建设区域产业品牌的主要措施。
第八章 安全生产
1、主导园区及主导产业安全生产现状。（企业安全生产管理体系、安全生产责任制、安全生产标准采用、劳动保护水平、安全生产获得荣誉等情况）
2、企业安全生产的创建目标。
3、加强安全生产的思路、途径和主要措施。
第九章 两化融合
1、信息技术应用及信息化现状。（主体园区信息基础设施、企业宽带接入、信息技术在企业研发设计、生产制造、企业管理、电子商务、物流配送等主要环节的应用）
2、两化融合创建目标。
3、促进两化融合的主要思路、途径和措施。
第十章 人力资源利用与开发
1、人力资源利用与开发现状。（人才工作机制，人才培养、评价、流动、激励工作机制，职业教育与培训工作现状，
劳动合同法贯彻情况，劳动关系状况等）
2、人力资源利用与开发创建目标。
3、加强人力资源利用与开发的主要措施。
第十一章 产业公共服务体系建设
1、产业公共服务体系建设现状。（技术开发、检验检测、金融服务、市场开拓、现代物流、人才培养等公共服务设施状况，行业中介组织发展状况）
