二、搞好“三网一员”建设的重要意义
“三网一员”工作说到底就是我们过去天天说的“群测群防”。我国开展群测群防工作已经有40多年的历史，积累了宝贵的经验。海城、松潘平武、新疆伽师等地震都做出了不同程度的预报，有的预报非常成功，国际上享有很高的盛誉，但也有过沉痛的教训。随着科技的进步和专业地震台网的增加，监测预报的水平也在不断提高。随之而来的问题是我们是不是就可以不重视群测群防了呢？需要我们思考。我想，还是因为它在地震监测预报中有不可替代的作用，因此国家高度重视群测群防工作，强调要加大推进“三网一员”建设。40多年的实践充分证明，群测群防工作，在减轻地震灾害方面的的确发挥了巨大作用。防震减灾也是一场人民战争，只要广大群众积极参与，发挥集体智慧，工作就一定能做好。
此外，对于我市的意义更大，因为我们地区经济落后，专业手段建不起，只有建设一支强有力的“三网一员”体系，才能扬长避短，做到有效的防震减灾。
三、建设好“三网一员”体系的途径
（一）组织落实，精兵强将
要保证“三网一员”体系发挥作用，必须建立起稳定有效的工作机制。首先要从组织上落实好“一员”，以人为本，有了良好的“一员”，再落实“三网”自然会纲举目张，水到渠成。组织不落实，其他一切事情无从谈起。有关“一员”的选择配备，必须在乡镇党委分工中要明确下来，落实到纸面上，不能因为干部的交流、岗位变动而受到影响。如果只停留在口头上，一旦出了问题责任就不清楚，容易打乱仗。这件事要从上面抓实，乡镇党委如果对此不热心、不配合、不支持，可以通过组织部门沟通，形成一个永久性的制度，正式纳入干部职责分工中去。另外值得提出的是，要选择有文化、有事业心、甘于为群众服务的人，绝不能随意用一个人顶数。
（二）落实责任，目标管理
“三网一员”队伍建设完成后，就要根据其各自承担的职责任务，进行落实。定任务、定奖惩，定期或不定期地检查、报告工作，作为县“市”区科技局的一项主要工作，纳入目标管理，年终进行综合检查考核，奖优罚劣。
由于地震灾害具有地理区位的特殊性，各地还应当抓住重点，合理布局。要根据历史地震的发生、断裂带的分布、人口的聚集程度、工矿企业多少等因素进行统筹考虑。做好重点乡镇的 “三网一员”建设工作，地震宏观测报员落实具体观测任务，确定观测项目及记录要求，实行标准化管理；地震灾情速报员要对本行政区方方面面的情况进行详细调查，记录在案并随时进行资料的更新，以备应急需要；地震知识宣传员要制定不同时期的宣传计划，并根据计划完成宣传任务；防震减灾助理员要采取有效措施加强对“三网”的管理。
（三）适时培训，提高素质
