③企业应当主要从事高新技术产品的研制、开发、生产和服务业务，企业负责人应当具有较强的创新意识、较高的市场开拓能力和经营管理水平。企业每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于销售额的3%，直接从事研究开发的科技人员应占职工总数的10%以上。对于已有主导产品并将逐步形成批量和已形成规模化生产的企业，必须有良好的经营业绩。
2、创新基金鼓励并优先支持产、学、研的联合创新，优先支持具有自主知识产权、高技术、高附加值、能大量吸纳就业、节能降耗、有利环境保护以及出口创汇的各类项目。
3、创新基金不得支持低水平的重复建设、单纯的基本建设、技术引进和一般加工工业项目。
4、根据中小企业和项目的不同特点，创新基金分别以贷款贴息、无偿资助、资本金投入等不同的方式给予支持：
①贷款贴息：对已具有一定水平、规模和效益的创新项目，原则上采取贴息方式支持其使用银行贷款，以扩大生产规模。一般按贷款额年利息的50%-100%给予补贴，贴息总额一般不超过100万元，个别重大项目最高不超过200万元。
②无偿资助：主要用于中小企业技术创新中产品研究开发及中试阶段的必要补助、科研人员携带科技成果创办企业进行成果转化的补助。资助数额一般不超过100万元，个别重大项目最高不超过200万元，且企业须有等额以上的自有匹配资金。
③资本金投入：对少数起点高、具有较广创新内涵、较高创新水平并有后续创新潜力、预计投产后具有较大市场需求、有望形成新兴产业的项目，采取资本金投入方式。资本金投入以引导其他资本投入为主要目的，数额一般不超过企业注册资本的20%，原则上可以依法转让，或者采取合作经营的方式在规定期限内依法收回投资。具体办法另行制定。
（二）项目名称：中小企业公共技术服务机构补助资金
上报条件：
1、①中小企业公共性技术研发服务机构，包括促进企业联合开发、分散研发风险的研发联盟机构，解决中小企业无法单独完成的共性技术问题的专业研发设计机构等；
②中小企业创新资源共享服务机构；包括装备或软件共享服务机构、信息共享服务机构、专业人才库服务机构等；
③中小企业技术转移服务机构，包括国际技术转移服务机构、产学研技术转移服务机构等；
④其他。
2、申请补助资金的技术服务机构应具备以下条件：
①以市场为导向设立，具有独立的法人资格；
②面向社会提供开放式服务，具有高效的服务模式；
③具有较高的专业技术水平，较为完备的技术条件；
④具有较强的专业科研技术队伍；
⑤其他。
二、工信部门
（一）项目名称：国家中小企业发展专项资金
上报条件：
