四、工作安排
（一）组织踏勘论证。由各级国土资源管理部门负责在8月20日前完成对水毁区和建设用地区的现场勘察，并将位置、面积、损毁程度及选址等情况逐级上报；由各县（市）区国土部门组织专业人员，对水毁地进行实地勘测，区分出永久损毁耕地、严重损毁耕地和轻度损毁耕地，提出水毁地整治具体措施。
（二）进行规划设计。由市、县（市）国土资源管理部门组织专家深入水毁区域，认真听取水毁地农民的意见，科学实施水毁耕地规划设计，于10月底前编制出水毁地整治预算。
（三）及时变更地籍。对永久损毁和严重损毁的耕地，由各县（市）区国土部门于10月底前将耕地变更为水毁后现状地类，并将其标注到现状图上，待复垦为耕地后再变更为耕地；对轻度损毁，农民能够自行恢复的耕地可不进行地籍变更。
（四）积极申报实施。凡严重损毁和轻度损毁耕地按照土地整治项目进行管理，并迅速编制可行性研究报告或实施方案，并于10月底前逐级上报省和国家国土资源管理部门和财政部门，争取省或国家土地整治专项资金。项目获批后，由各县（市）区国土资源管理部门按照有关规定组织实施。
五、资金筹措
在资金筹措上，采取两个途径，一是向省和国家申报土地复垦项目资金；二是由省返回我市的耕地开垦费、用于农业开发的土地出让金中安排一定数量资金，用于灾毁耕地复垦。
六、政策措施
（一）免收灾区农民住房重建的用地费用。对灾后原地重建和异地重建的农民住房，所涉及的土地测量费、土地证工本费等由国土部门收取的一切费用全部予以免收。
（二）实行灾后重建先行用地。对灾后重建所需的城镇村居民点、基础设施以及企事业单位搬迁用地等，可由县（市）区政府根据实际情况先行安排使用土地，实行边建设边报批，事后按有关规定办理用地手续。
（三）保证灾后重建用地指标。对灾后恢复重建项目，由县（市）区在市下达的年度用地指标中优先安排；县（市）区用地指标不足的，可预支安排，事后从市级预留指标中调剂补充。
（四）开辟用地审批“绿色通道”。对先行用地后办理用地手续的灾后重建项目，全部进入用地审批“绿色通道”，加快办理用地手续。
