重庆市审计局关于进一步加强区县审计工作的意见
（渝审发〔2009〕15号）
各区县（自治县）审计局，市局各处室、审计中心：
为了进一步发挥审计监督的整体效能，推动审计事业全面、协调、可持续发展，充分发挥审计保障国家经济社会运行的“免疫系统”功能，根据《
中华人民共和国审计法》及《
重庆市审计监督条例》的有关规定，现就进一步加强区县审计工作提出如下意见：
一、树立科学审计理念，明晰区县审计工作思路
各区县审计局要坚持以中国特色社会主义理论为指导，以科学发展观为灵魂和指南，牢固树立科学的审计理念，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，坚持以预算执行审计为龙头，以财政审计、投资审计、国有企业审计、经济责任审计为四条主线的工作思路，把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点，按照“依法、程序、质量、文明”的要求，全面提高依法审计能力和审计工作水平，认真履行
宪法和法律赋予的职责，全面监督财政财务收支的真实、合法和效益，充分发挥审计监督服务经济社会发展的建设性作用，促进地方经济社会又好又快发展。
二、突出审计工作重点，增强区县审计工作实效
（一）深化财政审计工作，提高财政资金绩效水平。
各区县审计局要坚持“揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效”的财政审计思路，从预算管理、预算执行、专项审计、决算审计四个层面开展财政审计工作。要坚持把揭示问题放在突出位置，逐步实现由收支并重审计向以支出审计为主转变，由预算拨付使用审计向预算分配管理审计转变，由查错纠弊向绩效审计转变，由审计一级预算单位向审计二、三级预算单位转变。进一步扩大审计覆盖面，逐步实现对全部政府性资金的审计监督，促进财政政策落实，确保财政资金安全有效。
（二）加大投资审计力度，发挥建设资金使用效益。
各区县审计局要积极推行重点项目竣工决算必审制度。要坚持以提高项目资金使用效益为目标，以财务、工程、管理、效益审计为内容，以工程造价审计为重点，加大对民生工程、基础设施、生态环境等重大投资项目的审计力度，主要揭示投资领域的高估冒算、损失浪费、违法违纪问题，促进落实宏观调控政策、节约建设资金、规范建设市场和维护财经纪律。
