郑州市农村敬老院管理规范
（2010年7月5日 郑民文〔2010〕122号）
为加强我市农村敬老院规范化管理，维护农村五保对象的基本权益，促进全市农村五保供养工作健康发展，根据国务院《
农村五保供养工作条例》（中华人民共和国国务院令第456号）、
民政部《关于农村五保供养服务机构建设的指导意见》（民发〔2006〕107号）、《
河南省实施〈农村五保供养工作条例〉办法》（河南省人民政府令第111号）精神，制定本规范。
一、基本建设规范
1.建设要求：新建敬老院占地面积一般在10--20亩左右，院民床位根据当地农村五保对象人数确定，一般不少于50张；敬老院设计和建设应符合老年人建筑物设计规范；敬老院在建筑方面，其出入口、老人所经由的水平通道、垂直通道、卫生间、活动室等部位，应为老年人提供方便设施和服务条件。
2.居室条件：老人居室应有良好朝向、天然采光和自然通风；老人居室人平使用面积原则上不小于6m2；根据老人实际需要，居室应配备必要的家具和生活用品。
3.卫生场所设置：敬老院应设卫生间、公共浴室和公用洗衣间等公共卫生场所；平房的公用卫生间应做到每栋一处，楼房的公用卫生间应做到每层一处，有条件的地方应尽可能在居室内设卫生间；卫生间等公共卫生场所地面应注意防滑。
4.活动室和室外活动场所：敬老院要设立适合老人的活动场所，敬老院可配置适合老年人使用的健身器材；敬老院室外活动场所尽可能做到宽敞，除道路通道外，尽量少用坚硬材料，做到少坎多平，可配设休憩条椅。
5.厨房、餐厅：敬老院厨房应能满足老人供餐需要，卫生整洁；敬老院应有满足老人进餐的餐厅并配齐桌椅；敬老院应尽可能配备餐具消毒设施和食品保鲜设备。
二、组织建设规范
1.敬老院的行政管理及任务：敬老院是县（市、区）乡镇福利事业单位，由县（市、区）乡镇人民政府负责管理。敬老院应设院务管理委员会，由县（市、区）乡镇分管民政工作的领导任主任，民政、财政、卫生、教育、公安等有关方面人员任成员。其主要任务是决策、管理、协调敬老院重大事项，认真落实五保供养政策，依法维护五保对象的生活权益和民主政治权利。
2.敬老院的监督管理及职责：敬老院应设院民管理委员会，民主管理敬老院各项事务。主要职责是：讨论、通过敬老院的重要事项、院内的各项规章制度等。对院里的建设与发展提出合理化建议；讨论审核并监督院内财务、重大维修和基建项目开支，审核院民生活标准及开支；对敬老院工作人员进行监督，对聘用的工作人员进行测评、票决。
