七、坚持教书育人 全面加强“两支队伍”建设
加强教育管理干部的培养培训。根据中央新一轮大规模培训干部的要求和自治区党委的部署，启动新一轮中小学书记校长培训，计划完成全区1.5万名书记、校长的培训，2009年已举办9期中学书记校长培训班，培训书记校长2146人。举办了大中专院校领导班子成员暑期集中学习培训班。选派各级各类管理干部培训、挂职，全年达到909人次，为历年最多，有力地提高了管理干部的政治素质和教育行政管理水平。
积极开展中小学校教师继续教育。制定并组织实施第四个五年管理周期中小学教师继续教育规划。通过“集中加远程”等多种形式开展了中小学班主任培训、教师教育技术培训、学前“双语”教师培训、中青年骨干教师培训、高中新课程师资培训以及“特岗”教师岗前培训等9类培训项目。全年仅自治区本级培训教师52777人，为各族教师专业化成长创造了条件。
多渠道加强教师队伍建设。将自治区小学“双语”补充计划纳入自治区人才储备编制暨农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划一并实施，今年共招聘教师6882人。同时，认真做好自治区2006年“特岗计划”招聘“特岗教师”的服务期满考核工作。与有关部门共同下发了《关于自治区为农村中小学定向招聘教师的实施意见》，加强教师“入口”管理。启动实施自治区中学“双语”教师补充计划，完成了1599名“双语”教师培训临时事业编制教师的入编考试录用工作。继续深化与山东省的教育对口支援关系，签订并落实了双方“教育合作协议书”。认真抓好第三期“自治区城镇教师对口支援农村学校教育计划”各项管理工作，评选、表彰2009年度优秀支教教师和先进支教单位。启动第四期“自治区城镇教师对口支援农村学校教育计划”，进一步提高支教工作的实效性和针对性。深入推进“实习支教”工作，选派1381名中等师范学生和3317名高等师范学生赴农村基层学校开展实习支教。
继续推动教育系统人事制度改革。全面启动实施我区义务教育阶段教师绩效工资工作，改善教师待遇，极大地调动了中小学教师的工作积极性。开展了自治区2009年优秀教师和优秀教育工作者评选表彰工作，共评选出教育系统先进个人289名、先进集体43个。推行网络版教师资格认定系统，全年认定27896名各级各类教师资格。组织完成了教师系列专业技术职务职称评审工作。
八、拓展对外交流与合作 创新教育体制与机制
扩大教育对外交流与合作。进一步加强对全区教育系统外事工作的统筹管理、协调和指导。成功举办中国“俄语年”新疆系列活动，搭建我区与上海合作组织国家教育合作的有利平台。争取和落实各类教育国际交流项目，继续做好与澳门特区各类教育合作。扎实推进公派出国留学高层次人才培养工作，全区教育系统派遣各类公派出国留学人员78人，派遣短期出国（境）人员224人次。积极引进国外智力，聘请外籍教师268人。争取各类奖学金项目，加强留学生教育硬件设施建设和师资培养，提高学历生比例，招收外国留学生2472人。进一步规范自费出国留学服务管理工作。
加强汉语国际推广工作。全面启动汉语国际推广重大项目，逐步提高我区教育国际化水平。建设汉语国际推广中亚基地，招收565名汉语奖学金生，开发7大类多语种汉语系列教材。加强汉语师资志愿者队伍建设，培训130人，派出教师及志愿者89人。周边国家孔子学院建设工作成效显著，已建成第一批4所孔子学院。中学孔子课堂筹建、中亚汉语和中国文化巡讲、汉语国际教育硕士点建设等工作有序开展。
规范管理民办教育发展。依法将3所民办学校分别移交所在地教育行政部门统筹管理，终止4所学校的办学资质，批准1所学校成立。举办民办教育管理人员专题培训班，对119名各级各类民办学校负责人进行培训。对14所民办学校（机构）开展了督导检查。
九、完善教育保障基础，促进教育健康发展
完善义务教育经费财力保障体系。2009年自治区拨付农村义务教育保障机制资金18.5亿元，较2008年增加了1.6亿元。其中公用经费8.9亿元、取暖费1.6亿元，根本缓解了中小学办学经费紧张的困难；拨付农村家庭经济困难寄宿生生活补助2亿元，28.72万名贫困寄宿生享受生活补助，占全区农村义务教育阶段寄宿生总数的95%；拨付免费教科书资金2.4亿元，对236.2万名中小学生免费提供了教科书。全区特殊教育学校学生全部纳入新机制保障范围，免费教科书政策享受范围延伸至区内初中班学生及部分城市低收入家庭学生。全年拨付免除城市义务教育阶段学生学杂费资金1.07亿元，覆盖全区所有城市义务教育阶段学生。争取国家5000万元奖励资金，使16.8万名城市义务教育阶段农民工子女享受公用经费补助。
加强教育经费筹措与管理。2009年，我区各级各类教育经费实现全面增长，年度教育总投入达到252.07亿元，比上年增长了33.6%。落实自治区本级财政拨付专项资金48.14亿元。落实高校2亿元贷款债务化解方案。确定了2010-2012年高校生均经费拨款额度，三年共增加6亿元资金。严格教育经费预算管理和执行，经费决算工作获得自治区一等奖。
努力改善各级各类学校办学条件。编制下达2009年度基本建设投资计划，全年累计落实各项投资2.97亿元，向自治区申报自筹基本建设投资计划5.03亿元，用于各类学校校舍建设。自治区安排20亿元地方债券资金启动中小学校舍安全工程，其中6.6亿元用于消除中小学D级危房，98.5%的项目已竣工；13.4亿元用于中小学校舍加固改造，65%的项目已竣工。下达农村初中校舍改造工程建设资金3.55亿元，竣工项目学校101所。建立工程项目管理新模式，开发了以单体建筑物为单位的信息管理系统。继续做好邵逸夫赠款、逸挥赠款、明德项目以及日元贷款等项目的管理、实施。开展实验设备统计和实验教师培训，推进教育条件装备标准化建设。
加快教育信息化建设。深入推进农村中小学现代远程教育工程，不断扩大“新疆远程教育网”直播课堂覆盖范围，建成10个县市级“新疆远程教育网”二级直播课堂平台。以“双语”教学为中心，扎实推进“新疆基础教育资源库”建设和光盘教学。积极推进新疆教育信息网站建设，提升网站综合服务功能，加强网络安全保密，积极推进政务信息公开，为广大群众提供及时便捷的教育行政咨询服务。继续推动与中国移动公司新疆分公司的“教育信息化全面合作协议”。
