三、认真贯彻落实《通知》精神，全面提升企业安全生产水平
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国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，是党和国家对安全生产工作作出的重大决策和部署。今年，全市安全生产工作要把贯彻落实好《通知》精神作为首要任务来抓。一要抓好学习宣传。采取学习培训、专题宣讲、经验交流、问卷测验等方法，充分利用电视、电台、报纸、网络等媒体，广泛宣传《通知》的重大意义，解读学习《通知》的具体条文规定，全面了解和掌握《通知》的精神内涵和原则要求，切实增强学习贯彻《通知》的自觉性和主动性。二要抓好典型推广。各级、各部门和各有关单位都要根据《通知》规定的32条和针对行业企业的实际，逐项梳理，明确责任分工和时限要求，加快制定修订相应的实施办法和具体措施，出台配套的规章制度。积极探索各行业（领域）安全生产标准化建设的方法路子，以典型引路，全面落实《通知》的各项要求。三是要加强帮助指导。各级、各部门要帮助指导企业抓好《通知》的贯彻落实，把规定的每一项要求逐一落实执行到位，加强协调解决贯彻实施中出现的突出问题，对于《通知》明确的有关重大事项，加强与有关部门的协调，落实项目、资金和工作进度，加快推动工作落实。四要严格检查验收。以岗位达标、专业达标和企业达标为主要内容，进行检查验收，对没有达标的企业，做好“回炉”工作。对在规定期限内未组织实施或无故拖延工作落实的单位，要严格执法裁量权，不折不扣地依规定上限予以经济处罚，同时依法依规严肃追究有关人员的责任。
四、严格落实企业安全生产主体责任，全面抓好安全生产标准化建设
要强化企业安全生产主体责任。企业的安全生产状况关系安全生产大局，企业是安全生产的主体，企业法定代表人是安全生产第一责任人，必须对本单位的安全生产工作全面负责。一要严格落实企业法定代表人安全生产承诺制度，建立完善的企业安全生产承诺、约谈、事故企业和领导干部现场带班等制度，促进企业安全管理的不断加强。二要建立健全企业内部责任体系。按照企业管理机构的安全职能和“一岗双责”的责任要求，进一步强化企业生产过程管理的领导责任，强化企业生产技术管理责任，切实把安全责任层层落实到每个岗位、每个环节和每个员工，真正形成一个“横向到边、纵向到底”的责任体系。三要加强企业生产过程安全管理。严格落实建设项目、安全技术、资金投入和安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的审批和监管，严防降低标准造成隐患。坚持每月至少组织开展一次安全隐患排查，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。四要积极采用先进适用的技术装备，煤矿、非煤矿山要安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备，大型尾矿库安装全过程在线监控系统，大型起重机械安装安全监控管理系统，危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路运输专用车辆、旅游包车和三类以上的班线客车安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，努力提高企业安全防护水平。五要认真执行国家、省和市有关规定，按照标准足额提取安全费用、缴纳安全风险抵押金，严格落实工伤保险制度，积极参加安全责任保险，全面提升安全基础保障能力。
要加强安全生产标准化建设督导。各行业管理部门和负有安全生产监管责任的有关部门根据行业技术进步和产业升级的要求，认真制定修订生产和安全技术标准，制定高危行业从业人员资格标准，制定专业技术作业规程和岗位安全操作规程。全面指导开展安全生产标准化达标建设，进一步细化和量化企业安全生产达标规划，明确岗位达标、专业达标和企业达标期限。
