大同市人民政府办公厅关于印发大同市社会保障卡项目建设实施方案的通知
（同政办发[2011]9号）
各县（区）人民政府、市直各委、局、办，各有关单位：
现将《大同市社会保障卡项目建设实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
二〇一一年二月十六日
大同市社会保障卡项目建设实施方案
社会保障卡项目是完善和构建我市社会保障体系的重要支撑，是构建和谐社会的重大民生工程。根据《
山西省人民政府办公厅关于山西省社会保障卡建设的指导意见》（晋政办发〔2010〕107号）和《山西省社会保障卡技术标准》，结合我市实际，特制订社会保障卡（以下简称“社保卡”）项目建设实施方案。
一、总体要求
围绕国家中部发展战略，以科学发展观为指导，以便民利民为宗旨，以国家和省相关政策为基础，建立全市社保卡系统及应用服务体系，进一步提升我市社会保障能力。至2011年底前，依托省制卡中心社保卡管理系统和市级社会保障卡应用系统，在社会保障、医疗就诊、金融支付等领域推广应用，并完成全市城乡居民社保卡发放任务。真正实现一卡多用，一卡通用，增强公共服务能力。
二、基本原则
（一）统一规划，统一标准。在遵循国家标准的基础上，严格按照省里统一规划、标准和技术指南组织建设和运行。
（二）技术先进，开放兼容。社保卡采用的技术要具有先进性、开放性、可靠性和安全性，既满足当前各项业务需要，又着眼未来应用拓展空间。项目建设应与现有业务系统做好衔接，实施过程只改造相关业务系统的接口和读卡终端，不改造其系统集成。
（三）资源共享，一卡通用。通过社保卡整合各类政务及其他相关业务活动对智能卡的需要，不再发放功能单一或与社保卡功能重复的其他智能卡。整合我市已有项目建设成果，拓展社保卡的应用范围，实现各类应用系统集成，做到集约建设、共享资源、协同运行。
（四）统筹兼顾，服务群众。兼顾各方利益，充分调动各方参与建设应用的积极性。坚持以人为本，方便群众利用社保卡办理社会保障以及各类公共服务业务，减轻群众负担，体现党和政府的惠民政策。
