四、工作步骤
（一）加强领导、周密部署
1.成立工作机构。河南省工业和信息化厅成立治理工程建设领域突出问题工作领导小组，下设办公室，办公室设在规划处，承担日常工作。各省辖市工业主管部门及各厅属企事业单位要成立相应的工作机构，负责专项治理工作的组织实施。
2.制订工作方案。根据豫治工发〔2009〕1号文件要求，结合我厅实际，制定具体实施方案，明确任务分工和工作要求。各省辖市工业主管部门及各厅属企事业单位要结合实际，研究制定本单位的具体方案，明确目标任务、工作进度和时间要求，并确定一名副处级作为联络员，将工作方案和联络员于2009年11月25日之前报厅专项治理工作领导小组办公室。
3.安排部署工作。在认真调研、精心准备的基础上，召开会议，安排部署专项治理工作。
（二）全面自查，重点督查
1.深入开展自查。自查采取统一部署、分级负责、条块结合的方式进行。
自查范围：2008年1月1日至2009年12月31日期间开工的政府投资和使用国有资金的所有工业和信息化建设项目。
自查重点：
（1）在建设项目决策方面，要重点排查未批先建、报大建小、配套资金不到位、违规审批以及决策失误造成重大损失等问题；
（2）在建设项目招标投标方面，要着重解决干预招标、规避招标、虚假招标、评标不公、转包和违法分包等问题；
（3）在土地出让权、矿业权审批和出让方面，要重点排查非法批地、低价出让土地、擅自改变土地用途，违规征地、拆迁，以及违法违规审批和出让探矿权、采矿权等问题；在土地整理复恳开发方面，重点排查项目建设程序是否合规、财政资金是否足额拨付、是否存在截留、挪用资金问题，项目建设质量标准是否符合规范要求，项目建设进度是否按批准工期进行；
（4）在城乡规划管理方面，要重点排查违反法定权限和程序擅自改变城乡规划、改变用地性质等问题；
（5）在工程建设实施和工程质量安全管理方面，要重点排查标后监管薄弱，偷工减料、虚报工程进度、完成投资数不实、施工监理不严格和质量安全责任不落实等问题；
（6）在物资采购和资金安排使用方面，要重点排查资金管理使用混乱以及工程严重超概算等问题。
自查方法：以各省辖市工业主管部门为主，按照辖区管理进行自查，各厅属企事业单位要对照要求认真开展自查。
