张家口市人民政府办公室关于印发《张家口市关于贯彻落实河北省渔业“四百工程”战略的实施方案》的通知
(政办字〔2010〕248号)
各县、区人民政府,察北、塞北管理区管委会,高新区管委会,产业集聚区管委会,市直有关部门:
《张家口市关于贯彻落实河北省渔业“四百工程”战略的实施方案》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好落实。
二O一O年十二月二十三日
张家口市关于贯彻落实河北省渔业“四百工程”战略的实施方案
省政府在渔业“十二五”发展规划中,提出了在全省范围内实施“100万公顷渔业水域修复养护工程、100处渔业生态功能区建设工程、年产100万吨放心水产品质量安全工程、年创100亿元增加值提质增效工程”的渔业“四百工程”战略意见,这对促进我市渔业发展,改善水域生态环境,提高水资源利用率具有重要意义。根据我市渔业工作的实际,现提出渔业提质增效工程的意见如下:
一、落实“四百工程”战略的发展目标
以科学发展观为指导,深入贯彻落实国务院《水生生物资源养护行动纲要》和省“四百工程”战略意见,依靠科学技术,突出生态健康养殖、渔业资源增殖养护重点,实现渔业发展方式转变,结合省部署的“三大产业带”、“八大基地” 渔业发展格局,做大山坝区生态型水产养殖带、培育城市周边休闲型水产养殖带。建设冷水鱼养殖基地、大水面增养殖渔业基地、休闲渔业养殖基地。积极发展生态渔业、特色渔业、品牌渔业。努力提高渔业整体效能,促进渔民增收、渔区稳定、人与自然和谐。
通过实施渔业“四百工程”,带动全市渔业产值年均递增8%以上,争取到2015年水产品总产量达到1.5万吨、产值达到1.6亿元以上、渔业人均收入达到1万元以上;同时实现水域生态环境改善,增殖栽培渔业作为环保产业、生态卫士的作用全面显现,重点水域生态环境得到修复和治理,实现水生生物资源丰富、生态环境良好的目标。
二、落实“四百工程”战略的重点任务
(一)加快宜渔国土资源开发和管理。推行水域滩涂养殖证制度,科学规划、依法管理。按照2006年12月经过市政府批复的《张家口市养殖水域滩涂规划》,将渔业水面和其他类型农用地同等对待,参照土地管理办法,制定工程建设征占养殖水域滩涂补偿办法,像保护耕地一样保护养殖水域滩涂。积极开发宜渔闲置土地和水域,开展池塘标准化改造,完善养殖机械、养殖区路网和进排水渠道等配套设施,推进标准化生态健康养殖,提高产出能力。加快发展设施渔业,加大水处理设施改造支持力度,推广“外封闭、内循环、零排放”的工厂化养殖模式。进一步加强水产原良种繁育体系建设,在涿鹿、赤城、阳原、蔚县、怀来等县建设成规模、上档次的省级良繁基地6处,开展良种选育,将苗种生产能力提高到20亿单位以上。