6.启动“共建政府信息化示范基地”试点工作。积极发挥三方各自优势,选择部分机关、社区、企业、村镇,开展“共建政府信息化示范基地”试点工作,以点带面,全面促进政府信息化建设。
三、实施步骤
(一)宣传发动阶段(2009年11月)。11月下旬召开全市推进政府信息化动员大会,广泛动员,深入发动,部署工作,营造氛围,形成共识。
(二)调研规划阶段(2009年12月)。进行深入广泛调研,结合实际,高点定位,统筹谋划,启动并完成推进全市政府信息化总体规划的编制工作。
(三)推进实施阶段。(2009年11月-2015年)分两阶段实施。
第一阶段(2009年11月-2010年底):率先推进农村信息化工程、应急管理平台工程、数字城管工程和移动办公工程建设,完成全市政府信息化统一网络平台搭建、市政府门户网站升级改造和全市机关一网式办公和决策信息服务平台建设任务。
第二阶段(2011年-2015年):加大资源整合力度,按照推进政府信息化总体规划的要求,全面推进电子政务建设、行业信息化建设和社会公共服务建设三大领域的政府信息化工程建设。
四、保障措施
(一)加强领导。强化对推进政府信息化工作的组织领导,成立由市政府、山东移动、浪潮集团主要负责同志为组长,分管负责同志任副组长,有关部门负责同志为成员的市推进政府信息化协调领导小组,协调领导小组办公室设在市政府办公室,负责日常工作。各级、各部门要高度重视,由“一把手”负总责,确定专门机构和专人负责推进政府信息化工作。建立由市政府、山东移动、浪潮集团三方参与的沟通协商机制,原则上每个季度定期协商合作事宜,对合作中的有关问题不定期沟通协商,重大战略问题报协调领导小组商定。建立科学完善的推进政府信息化工作绩效评估体系,加大推进政府信息化工作的考核力度,将政府信息化工作列入市级目标管理考核范围。同时加强平时的监督检查,半年一调度一通报。年底进行总结评比,对工作成绩突出的单位和个人予以表彰奖励。
(二)加大投入。切实加大政府信息化建设资金的投入力度,将政府信息化建设投资纳入各级财政预算,设立专项资金。市级专项资金由全市推进政府信息化工作协调领导小组统一管理、统一使用。各单位不得另行申请财政资金建设政府信息化项目。不按全市统一规划建设的政府信息化项目市财政不予拨付资金。政府信息化项目日常运行维护经费,由市财政在部门年度预算中予以安排。各县(区)也要强化投资保障体系建设,确保政府信息化建设资金逐年增加。加强对政府信息化项目的招投标、监理、验收等审计监督,从源头上把住重复建设、无序建设的关口,将全市政府信息化建设纳入规范有序的轨道。
(三)强化宣传培训。开展不同层次、不同形式的推进政府信息化工作教育培训,不断提高各级、各部门推进政府信息化工作的工作水平和总体能力。大力宣传和普及政府信息化的基本知识,提高全民政府信息化意识,不断优化政府信息化的环境,形成全社会关心和参与政府信息化建设的浓厚氛围。