充分利用与山东移动、浪潮集团战略合作的良好机遇,从2009年第四季度至2012年,通过努力,使我市政府信息化工作体制逐步理顺、机制逐渐完善,在电子政务、应急管理、城市管理、农业信息化等重点领域取得明显突破,促进全市政府信息化建设健康有序发展。
1.编制完成推进全市政府信息化总体建设规划。坚持把统一规划、超前规划作为推进政府信息化工作的首要任务,用统一规划引导和推动政府信息化建设。十一月初全面启动全市政府信息化规划工作。充分利用山东移动和浪潮集团的技术和人才优势协助做好总体规划的编制工作。集中抽调三方精干力量,在广泛深入调研的基础上,立足实际,高点定位,超前预测,统筹规划,年底前高质量完成推进全市政府信息化总体规划(2009-2015年),并组织权威专家搞好论证。总体规划确立后,将作为今后全市推进政府信息化的纲领性文件,全市政府信息化建设项目严格按照总体规划安排统一组织实施,从根本上解决各自为政、分散建设、重复建设的问题。
2.加快构建和完善政府信息化统一的基础网络平台。加快全市政府信息化基础设施建设,尽快构建起全市统一的覆盖市、县、乡三级政府的“一体化”基础网络平台。各县(区)、各部门原则上不单独建设纵向网络和跨部门网络,上下级之间和部门之间的互联互通,一律通过全市统一的网络平台实现。进一步优化网络布局,加快网络资源整合,积极创造条件将已建成的部门网络逐步整合到全市一体化网络平台上。网络平台运行维护实行分级负责、统一管理,加快市级统一政务机房建设,部门不再建设单独机房。市级新建项目网络设备统一纳入全市统一政务机房,对已建的部门机房,积极创造条件逐步纳入全市统一的政务机房。充分发挥山东移动等通信公司的无线网络优势,逐步建设覆盖全市的无线宽带网络,着力打造“无线城市”,实现无线宽带业务在政务办公、商务、生产、生活等社会生活各个领域的广泛应用。先期建设全市无线政务办公网,探索实施移动办公。
3.加快建立和完善一站式公共信息服务平台。以政府门户网站为依托,不断深化政务公开、公众参与、政民互动功能,加强对全市政务网站的管理考核,加大对公共信息资源的整合力度,明显提升全市政务网站的公共服务水平,建成集政务公开、网上审批和公众参与于一体的一站式公共信息服务平台,全面推进政务服务在线办理。
4.加快构建全市机关一网式协同办公和决策信息服务平台。借鉴先进地区经验,借助山东移动和浪潮集团的技术优势,尽快建成全市机关一网式协同办公平台和决策信息服务平台,实现市、县、乡三级党委、人大、政府、政协一网式在线办公。各县(区)、各部门不再建设平台级办公系统。现有的办公系统逐步整合到全市机关统一协同办公平台上。不断深化政务应用系统开发,通用软件由市政府统一开发集中部署,专用应用软件要基于全市集中统一的共享平台开发、部署和运行。要加快推进政务资源库建设,通过一网式办公平台,整合分散在各部门的政务信息资源,不断提高决策服务能力,进一步提升全市机关一网式协同办公和决策信息服务平台的服务效率和服务水平。
5.加快推进政府信息化重点工程。各有关单位要按照分工负责的原则,加快推进全市统一基础网络平台建设工程、全市机关一网式协同办公平台工程、应急平台工程、数字城管工程、农村信息化工程和移动办公工程的建设,确保按照进度完成相关建设任务。
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