（二）规范和加强小企业劳动用工管理。针对小企业、农民工劳动合同签订率和劳动用工备案率相对较低的实际，结合开展“劳动用工管理规范年”活动，进一步加强对小企业、农民工劳动合同签订工作的督促指导。深入开展劳动用工备案全覆盖行动，依托《吉林省劳动用工备案管理系统》，进一步完善小企业和农民工用工基础数据库，对小企业劳动用工和农民工实行动态管理。协调工商、税务等部门，继续将劳动用工备案和劳动合同签订作为小企业工商注册登记、税务检查等项工作的具体内容，共同推动劳动合同签订工作。结合开展用人单位基本情况摸底调查活动，充分发挥基层各街镇乡、社区劳动关系协调工作平台和劳动关系协调员、劳动保障兼职监察员“一个平台、两支队伍”的作用，采取上门服务等方式，深入辖区内各类用人单位，准确摸清劳动用工情况，建立健全包括《辖区内用人单位基本情况管理台帐》在内的各类管理台帐，督促企业依法与劳动者签订劳动合同，及时办理劳动用工备案手续，指导其建立职工名册，建立健全招工登记、工资支付、社会保险缴费、出勤考勤等书面记录，促进企业依法规范用工。制定适用于小企业、农民工及流动性较大劳动者的《劳动合同书》（简易文本），在全省推广、普及和使用，并采取向农民工密集行业企业、建筑工地免费发放的形式，调动企业与农民工签订劳动合同的积极性。
　　（三）督促企业依法保障农民工合法权益。加强企业工资分配宏观调控，建立和完善农民工工资支付保障机制。及时发布企业工资指导线和人力资源市场工资指导价位，引导小企业根据生产经营情况合理确定职工工资水平。根据全省经济社会发展情况，适时调整最低工资标准，提高农民工等低收入群体的工资收入水平。严格落实执行最低工资标准备案制度，同时，协调有关部门和单位，组织开展最低工资执行情况专项执法检查活动，确保按时足额支付农民工工工资。贯彻《吉林省企业工资集体协商暂行办法》，推进小企业以及招用农民工较多的企业落实工资集体协商制度，通过开展工资集体协商，建立工资正常增长机制，促进农民工劳动报酬和劳动生产率同步提高。指导企业加强农民工劳动保护工作，督促企业认真贯彻执行劳动安全和职业卫生相关法律法规，改善劳动条件和生活福利设施，加强对农民工的人文关怀，为农民工营造良好的就业环境。
　　（四）进一步加大监察执法和争议调处力度。开展农民工维权行动，将劳动用工备案、农民工劳动合同签订、工资支付等情况作为劳动用工监察执法的重要内容，加强日常巡视检查、投诉举报专查和专项执法检查，特别是对招用农民工较多的重点行业、重点企业以及曾经发生过违法用工情形的企业，进行重点监察，依法纠正和查处个别企业不与农民工签订和履行劳动合同、不按时足额支付劳动报酬、不参加社会保险等侵害农民工合法权益的行为。确保群众投诉举报渠道畅通，通过层层设立投诉举报专线电话或投诉举报箱等方式，及时受理群众投诉举报案件。加强劳动争议调解和仲裁工作，对涉及农民工的劳动争议案件做到快立、快审、快结，同时，依托基层劳动关系协调工作平台，充分发挥街镇乡、社区劳动争议调解组织的作用，及时发现和调处由农民工劳动合同签订、工资支付等引发的劳动争议，做到早发现、早处置，将劳动争议和矛盾纠纷发现在基层，化解在当地，切实维护农民工的合法权益，促进劳动关系和谐稳定。

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