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宿迁市人民政府办公室关于转发市政务公开领导小组办公室2010年全市政务公开工作要点的通知

  (二)大力拓展覆盖范围。抓紧做好市级机关各部门权力事项的上网运行扫尾工作,加快推进县(区)级行政权力网上公开透明运行,确保8月底前实现省、市、县三级平台互联互通并通过省考核验收,做到县级以上行政机关全覆盖、所有行政权力全覆盖、网上行政监察全覆盖。强化对行政权力网上运行情况的监督检查,凡是没有经过审核确认的行政权力一律不得行使,凡是没有在网上公开透明运行的行政权力一律不得行使。
  (三)着力提高应用水平。要提高信息共享水平。按照“外网受理、内网办理、外网反馈”的要求,进一步完善内外网信息交换机制,加快推进网络互联互通,推行网上并联审批,实现部门之间、地区之间行政管理服务信息共享。各级法制部门要根据机构改革和新的法律法规出台情况,及时补充更新权力数据库,确保信息发布准确、报送渠道畅通、维护更新及时。要提高监察监督水平。深入排查权力运行风险点,完善网上行政监察和法制监督系统,构建专门机关监督和部门内部监督两级网上监督体系,抓住权力运行的主要环节,充分发挥电子监察系统实际监控、预警纠错、绩效评估等功能,进行全程动态监察。
  (四)建立健全管理制度。要按照科学化、规范化和标准化的要求,结合部门、单位职能和业务特点,加快构建可操作性强的制度保障体系。法制部门要积极配合相关部门制定出台行政权力网上公开透明运行相关配套制度,进一步健全行政执法程序制度、行政执法考核制度、行政执法投诉处理制度、行政权力网上公开透明运行公众评议制度以及过错责任追究制度,加快形成保证行政权力网上公开透明运行的长效机制。根据全业务、全流程、全覆盖的原则,依据省制定的检查验收标准,科学合理地组织好全市各级行政机关的权力网上运行情况的考核验收,使行政权力网上公开透明运行成为各级政府政务公开的一项基本制度。
  三、重点公开涉及人民群众切身利益的事项
  (一)积极推进重大行政决策公开。凡涉及群众切身利益的重大决策都要向社会公开,接受群众监督。进一步完善公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制,坚持重大事项集体决策制度,逐步推进决策过程公开。坚持专家咨询和评估制度,对专业性和技术性较强的重大事项进行科学论证。进一步落实和规范听证制度,坚决防止“假听证”、“走过场”等形式主义。
  (二)积极推进财政预算公开透明。建立健全预算公开制度。按照完整、真实、细化的原则,主动、及时地向社会公开经同级人大审议批准的预算、决算。大力推进重大民生支出事项的公开,主动公开教育、医疗卫生、社会保障、“三农”、保障性住房等支出的预算安排情况、管理制度和分配办法。认真研究部门预算公开的方式方法和内容步骤,逐步扩大公开部门预算的范围,增加公开的内容,接受社会监督。进一步完善预算信息公开的审查、处理、答复程序,健全预算信息公开工作协调机制,畅通公开渠道,确保预算信息公开工作顺利开展。


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