（五）进一步提高园林绿化水平。大力实施居住区、道路、公园、庭院绿化精品工程，促进城市各类绿地合理布局，全面提高园林绿化水平。到2013年底中心城市建成区绿化覆盖率达43%以上、人均公园绿地面积达14平方米以上、中心区人均公共绿地面积达7平方米以上，进一步彰显绿色生态城市特色。严格执行城市绿线管理制度，切实加强古树名木和生物多样性保护。进一步抓好风景名胜区的保护与利用。
（六）切实提高市民居住质量。科学建立由普通商品住房、经济适用房、拆迁安置房、公共租赁住房和廉租房构成的住房供应保障体系，多渠道解决中低收入家庭的住房问题。依法规范城市房屋拆迁管理，积极推进城市危旧片区改造，2010年至2012年市区新建拆迁安置房500万平方米以上。建立健全房地产市场监管体系，依法规范市场行为，保证住宅供求总量基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定，努力促进房地产业平稳健康发展。
（七）大力推进城市建筑节能改造。建立建筑节能专项资金和建筑节能监管体系，健全建筑能耗统计报告和公告制度，强力推行建筑节能强制性标准，确保城市规划建成区内符合节能设计标准的建筑面积比例≥35%（且每年提高2-3个百分点）。严格执行土地法规，切实抓好土地节约和集约利用。积极推广城市绿色照明，推广绿色建材的应用，加快可再生能源在建筑（小区）中的规模化应用。
（八）加强历史和自然文化遗产保护。完善历史和自然文化遗产保护规划，严格按照确定的保护范围加以保护。建立健全保护监管机制，采取有效措施，加强对各级文物保护单位和地表文化遗存的保护。精心组织东大街历史街区修复工程，打造亮点，塑造精品。注重对地方戏剧、传统工艺、饮食、民俗等地方传统特色文化的保护。
（九）强化城市管理和公共服务。加强城市管理规范化、制度化、法制化建设，积极推行数字化城市管理运行模式，完善城市管理执法工作机制，进一步提高城市管理和公共服务水平。严格实行城市无障碍设计和建设。加强城市社区公共管理与服务，完善社区生活、文化、卫生、教育等配套设施，开展多种形式的社区文体活动，丰富群众业余生活。有效协调和化解各类矛盾，维护社区社会稳定。
（十）提高城市防灾减灾能力。健全城市防灾与减灾管理机制，制定以社区为重点的系统防灾减灾应急预案和实施细则。完善城市灾情预警预报系统，突出抓好防震减灾工作。加强城市防灾减灾宣传教育，提高全社会防灾减灾意识。
五、组织领导和保障措施
