（一）以低于招标控制价的投标人投标报价的算术平均值（投标人为7家及以上时应去掉其中一个最高报价和一个最低报价）的93%～96%作为投标最低控制价（投标最低控制价经一次计算确定后不得调整），低于投标最低控制价的视同低于成本，作废标处理。具体数值由招标人组织投标人在项目开标前随机抽取或由招标人根据实际情况合理确定。
（二）以低于招标控制价的投标人投标报价的算术平均值（投标人为7家及以上时应去掉其中一个最高报价和一个最低报价）和招标控制价按以下公式综合确定投标最低控制价（投标最低控制价经一次计算确定后不得调整），低于投标最低控制价的视同低于成本，作废标处理。
C＝A×K1×Q1＋B×K2×Q2
其中：C为投标最低控制价，A为低于招标控制价的投标人投标报价的算术平均值（投标人为7家及以上时应去掉其中一个最高报价和一个最低报价），B为招标控制价；Q1的取值范围一般为30%，35%，40%，45%，50%；Q2＝1-Q1；K1的取值范围为93%～96%；K2的取值范围，建筑工程（含装修、安装工程）为100～90％，市政工程为100～88％，土石方、园林绿化工程为100～85％，其他工程100～88％。Q1 、K1由招标人组织投标人在项目开标前随机抽取确定，K2由招标人根据实际情况在招标文件中明确。
第二十三条 公开招标采用综合评估法且对施工组织设计或者施工方案进行评分的工程，必须按下列规模标准采用远程评标方式对技术标部分进行评标。
（一）房屋建筑和市政基础设施工程施工总承包发包，标段合同估算价在300万元（含300万元）以上的；
（二）装饰装修、安装、钢结构、幕墙、智能化等专业工程发包，标段合同估算价在100万元（含100万元）以上的；
（三）政府投资项目采用邀请招标且专业性高、技术要求复杂的，可按本条（一）、（二）项规定实行远程评标。
第二十四条 工程施工招标采用综合评估法的，评标委员会成员人数为不少于7人的单数。在统计投标人的技术标得分时，必须在所有评审技术标的评标委员会成员的评分中去掉一个最高分和一个最低分后再进行平均。
工程施工招标实行远程评标的项目，评标委员会成员人数为不少于7人的单数。其中评审技术标的评标委员会成员不得少于成员总数的三分之二。评标委员会中的评标专家必须从省级资深专家库中抽取。评审技术标的评标专家在工程所在地的资深专家分库中最多只能抽取一名。评标委员会负责人应由资深专家担任。
第二十五条 工程施工招标评标活动中，对投标人的资格审查（采用资格后审的）、业绩评审由评标委员会全体成员共同评审（采用远程评标的项目，由项目所在地评标专家评审）。技术标评标专家主要负责对施工方案的详细评审，经济标评标专家主要负责对投标人投标报价的合理性进行初步分析（清标），并按招标文件的规定对投标人投标报价进行详细评审。
第二十六条 工程施工招标采用综合评估法的，对于投标价格因素的评审（该因素的分值不得低于总分值的65%），应当以经评审的不低于成本（即投标最低控制价）的最低投标价格得最高分，并以此为基准确定其他投标人的价格得分，投标价格高于该基准价格的，每高出1%扣一定的分值（该分值最低不得少于0.3分）。
