(四)坚持协作共建,互利共赢。充分尊重当地党委、政府和群众的意见,与受援地党委、政府密切配合,共同开展对口支援工作。做到支援不包揽、配合不替代、到位不越位。坚持优势互补、互利互惠、合作双赢,加强两地战略合作,形成双方发展合作战略框架协议。
(五)坚持全力以赴,讲求实效。坚决按照中央和省委、省政府的要求,调动各方力量,全力以赴做好对口支援工作。在实际工作中,坚持实事求是,量力而行,尽力而为,扎实推进,以工作实效取信于民。
五、主要任务
根据农三师图木舒克市发展总体规划和省确定的对口援建资金总量,制订我市对口支援农三师图木舒克市规划,敲定对口支援具体项目,积极推进援建工作。具体要按照“以改善民生目的,以产业发展为关键,以人才教育为支撑,以基础设施为先行,以政府、市场结合为动力”的思路,重点抓好以下“六方面”工作。
(一)以完善团连基础设施建设为重点,努力改善职工群众基本生活条件。把团连基础设施重点项目建设作为援建工作的重要抓手,统一规划,分步实施,努力改善职工群众基本生活条件。按照建设新型团场的要求,规划建设团场和连队职工住房以及供水、排水、供热、道路、垃圾处理、绿化等设施,改善基础设施条件;规划建设团场学校、医院、卫生院、文化站等公共服务设施,完善市级广播电视设施、市级医院和团场医院医疗设备、学校教学设备等,提升公共服务水平;配套建设农三师图木舒克市城区电网、供热管网等基础设施,改善人居和投资环境。
(二)以支持产业发展为重点,努力增强自我发展能力。按照农三师图木舒克市统一规划,结合农三师图木舒克市的资源优势,支持发展现代农业、农产品加工业、资源型工业、旅游业等产业,增强自我发展能力。帮助建设现代农业示范区,整治农田基础设施,引进推广新品种、新技术、新设施,大力发展高效节水农业、设施农业、特色林果业、现代畜牧业和中草药业;探索农产品加工合作,引进农产品加工龙头企业,加快推进农产品冷链、储运交易,推进农产品产销对接,加快农业产业化进程;科学规划建设工业园区,完善园区配套设施,强化园区招商引资工作;依托当地丰富的矿产资源,支持发展矿产资源的勘探、开发及加工;规划发展民族特色文化旅游业,提升文化旅游设施接待能力和接待水平;有效发挥我市制造业发达和市场体系完善的优势,支持我市企业到农三师图木舒克市投资,帮助农三师图木舒克市农产品建立在莞销售渠道,通过扩大经贸合作,实现互利共赢。结合当地优势资源和特色产业,探索举办调结构转方式论坛和中国棉纺业发展论坛,增强产业发展氛围。