三、总体要求
（一）正确处理好当前发展与长远发展的关系。对口支援新疆是一项长期的工作，必须立足当前，着眼长远，循序渐进，既不能贪大求全、好高骛远，又不能急于求成、饥不择食。在做好当前工作，让团连各族职工群众亲身感受到党和政府送来温暖的同时，要注意着眼长远谋划，规划建设一批影响深远的项目，努力增强发展后劲，促进可持续发展。
（二）正确处理好资金帮扶与多渠道支持的关系。在立足计划内资金支持的同时，要重视资金支持以外的各种形式支持，特别是要在更新观念、人才智力、培训教育、转移就业、经贸合作、产业发展、技术交流等方面予以重点支持，通过创新工作载体，扩大援建效果。
（三）正确处理好政府力量与市场力量的关系。在重视政府支援的同时，要重视发挥我市产业基础较好和农三师图木舒克市资源较丰富的优势，积极引导我市的市场主体参与经贸合作和产业发展。财政援助资金主要用于改善民生，市场资金主要用于产业发展，增强对口支援工作成效。
（四）正确处理好依托当地发展与外部拓展的关系。农三师图木舒克市毗邻南疆重镇喀什市，通过多个口岸可连接中亚和西亚。要用世界眼光和开放思维来谋划农三师图木舒克市的城乡建设和产业发展，在立足当地资源禀赋、生产要素等优势和条件的同时，要重视研究周边地区的外部环境和市场需求，开拓外部市场，增强辐射能力，拓宽发展空间。
四、工作原则
（一）坚持科学规划，有序推进。坚持规划先行，在与受援地经济社会发展总体规划有效对接和科学论证的基础上，科学编制对口支援规划。强化规划的权威性，在当地党委政府和省前方指挥部的统一领导下，精心组织，有序推进规划的实施。
（二）坚持全面支援，民生优先。全面实施经济援疆、人才援疆、教育援疆、科技援疆，把“输血”与“造血”、硬件建设与软件建设、物质支援与文化交流紧密结合起来，着力增强当地自我发展能力。把保障和改善民生放在优先位置，当前着力解决群众生产生活中最直接、最现实、最迫切的问题。
（三）坚持先易后难，分步实施。对受援地的援建要求进行梳理、分类，分清轻重缓急，优先实施重要而又见效快的事项，相对集中规划援建项目和安排援建资金，使支援工作早见成效，群众早得实惠，从而增强发展信心。
