| 市民政局
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一、促进就业与社会保障方面
| 10、提高城乡低保待遇标准:继续按自然增长机制要求提高城乡低保标准。其中,农村低保提高到155元。保证城乡低保对象最基本的生活需求。
| 根据工作程序,及时足额发放。
| 秦正宝
| 市民政局
市财政局
各县区政府
| 市民政局
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11、提高新农合保障水平:增加新型农村合作医疗补偿比例,提高农民新型农村合作医疗保障能力,人均保障水平达150元。
| 1月份出台新型农村合作医疗管理办法;一季度完成县区资金配套任务;二季度省补资金配套到位;三、四季度开展下一年度新农合个人筹资。
| 薛甫伦
| 市卫生局
市财政局
各县、区政府
| 市卫生局
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二、公共服务和社会事业方面
| 12、建设行政权力阳光工程:全面规范行政权力事项,推动行政权力规范、透明、廉洁、高效运行。市级进一步完善权力网上公开透明运行系统,实现所有市级所有权力网上运行,并加强电子监察和法制监督。各县(区)参照市级标准建立权力网上公开透明运行系统,在年底前实现网上运行。
| 年内完成。
| 徐惠民
| 市权力网上公开透明运行工作推进小组各成员单位
各县、区政府
| 市监察局
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13、校舍安全改造工程:实施全市学校抗震安全加固工程,进行校舍安全鉴定设计,年内完成300万平方米加固改造、拆除重建任务。
| 年内完成。
| 薛甫伦
| 市教育局
市建设局
市财政局
各县、区政府
市开发区
湖滨新城
| 市教育局
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★14、市区饮用水保障工程建设:宿迁市第二水厂净水厂及配套管网工程,总投资1.4亿元,2010年完成投资6500万元。
| 一季度完成任务的15%,二、三季度分别完成任务的30%,其余年底前完成。
| 吕德明
| 市水务局
宿城区政府
| 市水务局
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二、公共服务和社会事业方面
| 15、城市公交改善工程:公交公司保养厂及站台建设工程,建设市级综合性公交站场,包括停车场、修理厂、洗车保养场、加油站、办公区和职工生活区,总投资约3000万元。
| 上半年完成前期工作,7月份开工,年内完成主体工程。
| 许步健
| 市交通局
| 市交通局
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16、实施“家电下乡”和“以旧换新”工作:简化家电下乡补贴程序,保证补贴资金及时兑付;开展家电以旧换新进社区工作。
| 年内完成。
| 市经贸委
市财政局
各县、区政府
| 市经贸委
|
17、实施放心肉工程:加强生猪定点屠宰管理,城区定点屠宰率100%,乡镇97%以上。
| 保持常态。
| 市经贸委
市工商局
市农业局
各县、区政府
| 市经贸委
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18、建设药品网络监控系统:将电子网络质量远程监控系统向乡镇药品零售企业和全市医疗器械经营企业延伸覆盖,全市乡镇以上药械经营企业安装并使用远程监控系统达到95%以上。
| 一季度完成统计、发动,接洽软件公司;二季度开展培训;三季度软件安装和调试;四季度查收上传数据,迎接验收。
| 市药监局
各县、区政府
| 市药监局
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三、农业农村方面
| 19、加快农村集中居住区建设:按照每个建成500户以上、人口达到2000人以上的标准,高起点、高标准完成集中居住区建设规划,并全面启动农村集中居住区建设,配套与建房同步推进。当年新建住房5万套,每个乡镇平均新建住房500套以上,确保年内具备居住条件的集中居住区入住率达到60%以上、老宅基置换率达到80%以上。
| 新建户数、基础配套、资金投入每季度完成目标任务的25%。
| 秦正宝
| 市农工办
市财政局
市规划局
市建设局
市国土局
市卫生局
市环保局
市城管局
市金融办
市农业局
市供电公司等
各县、区政府
| 市农工办
(农居办)
|
三、农业农村方面
| 20、农业综合开发工程建设:完成农业综合开发项目总投资2亿元,建设高标准农田8万亩,扶持农业龙头企业8个,农民专业合作组织2个。
| 上半年完成项目选项、规划设计、论证、计划批复等前期工作,下半年启动实施,年底前基本完成项目建设任务。
|
秦正宝
| 市农开局
各县、区政府
| 市农开局
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21、提高农业机械化水平:推广水稻插秧机1500台,水稻机插秧率达到40%以上。
| 上半年完成。
| 市农机局
各县、区政府
| 市农机局
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22、继续推进“杨树产业年”活动:实施以非耕地造林为主的造林绿化工程,全年植树1000万株,建设绿色村庄200个;以沿湖绿化、河渠绿化、道路绿化、村庄绿化和丘陵岗地植被恢复为重点,抓好“绿色屏障”、“绿色通道”、“绿色家园”、“绿色基地”和重点流域生态防护林建设。
| 一季度挖树塘、栽植,二季度幼林抚育,三季度造林验收,四季度总结,年内完成各项任务。
| 市林业局
市财政局
各县、区政府
| 市林业局
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23、开展农产品品牌申报工作:全市年内申报无公害农产品10个、绿色食品10个。每个县(区)确保创建省级名牌农产品2个以上。
| 10月份完成10个无公害农产品认证;12月份完成10个绿色食品认证。
| 市农业局
各县、区政府
| 市农业局
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24、申报农业标准化示范区:申报8个省级以上农业标准化示范区,泗洪和宿城各1个,泗阳、沭阳、宿豫各2个。
| 年内完成。
| 许步健
| 市质监局
各县、区政府
| 市质监局
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25、续建改造大型灌区:来龙灌区新建渠道衬砌工程、泵站工程、配套建筑物等;建船行灌区渠道生态防渗、配套建筑物和灌区管理设施及水管理信息系统、电气线路等。
| 前两季度完成前期工作;三季度完成主要灌排工程;四季度基本完成年度任务。
| 秦正宝
| 市水务局
市财政局
宿豫区政府
宿城区政府
| 市水务局
市财政局
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三、农业农村方面
| 26、继续实施“农村饮水安全”工程:通过新建水厂和铺设管网供水到户,解决全市50万人农村饮水安全问题。
| 一、二季度完成项目前期工作;三季度完成施工图设计与招标工作;四季度开工建设,完成水厂建设和铺设管网工程。
| 秦正宝
| 市水务局
市财政局
各县、区政府
| 市水务局
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27、农村公路建设:建设农村公路约299公里,总投资约1.5亿元。
| 一季度完成招投标,二季度实施路基,三季度完成路面,四季度完成验收检测。
| 许步健
| 市交通局
各县、区政府
| 市交通局
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28、继续创建乡村为农服务社:在全市创建100个为农服务社,其中,三星级社30个。
| 上半年完成50个,其中三星级社15个;下半年完成50个,其中三星级社15个。
| 秦正宝
| 市供销社
各县、区政府
| 市供销社
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29、提高有线电视入户率:农村有线电视用户新增11万户,入户率达55%。
| 一季度新增3万户;二季度新增2.5万户;三季度新增2.7万户;四季度新增2.8万户,入户率55%。
| 赵丽丽
| 市文广新局
市广网公司
| 市文广新局
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30、加强农村实用人才培训和培育:全市开展农业实用技术培训20万人、农民创业培训7000人、“致福工程”培训2000人、基层农技人员知识更新培训200人。
引进15位拥有优势产业的技术人才、管理人才,建立3000名农村实用人才库,启动20个农村实用人才创业示范基地。
| 上半年完成实用技术培训12万人、农民创业培训3000人、“致福工程”培训1000人。下半年完成余下任务。农村实用人才培育年初启动、半年考核,11月以前完成。
| 秦正宝
| 市农业局
市农工办
市财政局
市人事局
各县、区政府
| 市农业局
市农工办(市农村实用人才工作领导小组办公室)
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31、继续实施一村一社区一名大学生计划:按省计划安排选聘300名大学生到村(社区)任职。
| 年内完成。
| 白云萍
| 市委组织部
| 市委组织部
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三、农业农村方面
| 32、加强村级综合服务中心建设:按照“五室两超市一广场”的标准,完成列入省建设计划的373个无村部村的综合服务中心建设任务。其中,沭阳128个,泗阳85个,泗洪78个,宿豫23个,宿城54个,宿迁经济开发区1个,市湖滨新城4个。
| 年初下达任务,年内完成。
| 白云萍
| 市委组织部
市建设局
市规划局
市国土局
市财政局
市民政局
市卫生局
供销总社
市文广新局
市体育局
市扶贫办
各县、区政府
| 市委组织部
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33、继续实施脱贫攻坚计划:全年实现脱贫人口26万人,254个省定经济薄弱村村级集体经济收入5万元以上的达到200个,建成脱贫目标实现村58个。培训农村贫困劳动力3.2万人,发放扶贫小额贷款4亿元,认真做好村企挂钩工作;逐步提高低保标准,实现应保尽保。县区财政投入扶贫专项资金总额达4000万元,其中:沭阳、泗阳、泗洪各1000万元,宿豫、宿城各500万元。
| 贫困人口脱贫,建成脱贫目标实现村年终一次性考核。农村贫困劳动力培训、小额贷款发放按季度推进,11月底前完成任务。县区低保及财政投入6月底前到位。
| 秦正宝
| 市扶贫办
市财政局
市民政局
市劳动局
市统计局
市经贸委
市民丰银行
各县、区政府
| 市扶贫办
市经贸委
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34、发展高效生态农业:全市年内新增高效农业40万亩、高效渔业15万亩,其中新发展设施农业20万亩,主要畜禽规模养殖比重平均提高6个百分点以上。各县、区分别至少建成1个省级万亩高效生态农业园和1个以上市级产业园。
| 6月底新增高效农业种植面积20万亩以上;新增高效渔业面积8万亩以上,其它任务年底前完成。
| 市农业局
市水产局
各县、区政府
| 市农业局
市水产局
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35、推进万顷良田建设:结合农村集中居住点建设,以实施城乡建设用地增减挂钩政策为抓手,采取以土地换住房、换社保或给予一次性补偿等措施,鼓励农民自愿退出宅基地使用权。通过对田、水、林、村的综合整治,市和三县分别建成不少于1000公顷连片的高标准农田,实现农地集中、居住集聚、用地集约、效益集显的目标。
| 三年内完成,在2009年完成总任务的30%基础上,2010年建成1万亩高标准农田,累计完成总任务的70%以上。
| 徐惠民
| 市国土局
各县、区政府
市开发区
| 市国土局
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三、农业农村方面
| 36、发展乡村旅游业:推动全市乡村旅游发展,规范乡村旅游项目建设,完善功能配套,提升产业竞争力。培育1家省级自驾游基地,1家省级精品乡村旅游示范点;每个县、区建成1个生态农庄(星级农家乐)。
| 2月份分解目标,下达任务;年底前完成任务,并通过旅游主管部门认定。
| 赵丽丽
| 市旅游局
各县、区政府
| 市旅游局
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四、城乡环境改善方面
| 37、开展农村环境综合整治:年内完成300个村居整治任务(沭阳县135个,泗阳县35个,泗洪县70个,宿豫区35个,宿城区25个)。其中,力争建成10个以上省级农村环境综合整治示范村,各县、区至少建成2个以上省级示范村。
| 12月10日前全面完成任务。
| 秦正宝
| 各县、区政府
市城管局
市环保局
市水务局
| 市城管局
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38、推进农村清洁能源建设:全市新建户用沼气池3000个、畜禽养殖沼气治理工程10处、秸秆气化集中供气工程2处。
| 上半年完成项目论证工作、下半年建设完成。
| 市农业局
各县、区政府
| 市农业局
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39、农村河道疏浚整治工程:疏浚县乡河道127条,疏浚长度497公里,疏浚土方1292万立方米;实施215个行政村的河塘整治工程,计划疏浚整治河塘1328处,土方350万立方米,疏浚541条村庄河道,疏浚土方312万立方米。
| 一季度基本完成村庄河塘疏浚整治和县乡河道疏浚;二季度全面完成任务,县级组织自验;三、四季度组织工程验收。
| 市水务局
各县、区政府
| 市水务局
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★40、继续推进马陵河综合整治工程:总投资15095万元。2010年实施沿线道路工程、景观工程、部分文曲沟段管网工程,完成投资5000万元。
| 年内完成。
| 吕德明
| 宿城区政府
| 宿城区政府
|
四、城乡环境改善方面
| ★41、加强水系沟通七堡引湖工程建设:总投资6987万元。2010年完成投资4000万元,建设212.8米进水口渠道、660米内径3.2米钢筋砼管和2781米出口明渠。
| 一季度完成施工图设计、防洪影响评价及征地拆迁,并开工建设;二季度完成工程量的20%;三季度完成工程量的40%;四季度完成工程量的60%。
| 吕德明
| 市水务局
市水投公司
| 市水务局
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42、实施减排工程:全面完成“十一五”主要污染物减排任务,主要污染物COD和二氧化硫排放量比2005年下降到8.3%和2.8%。加快减排工程建设,确保按期建成投运。
| 沭阳县城南污水处理厂(3万吨/天)于3月份投运。
| 一季度确定减排实施项目,年底前完成。
| 许步健
| 沭阳县政府
| 市环保局
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泗洪县城北污水处理厂(2.5万吨/天)于4月份投运。
| 泗洪县政府
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双沟污水处理厂(1.5万吨/天)于6月份投运。
| 泗洪县政府
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洋河污水处理厂二期(1万吨/天)于6月份投运。
| 宿城区政府
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湖滨新城生活污水处理厂一期(1万吨/天)于10月份投运。
| 湖滨新城
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国电(宿迁)热电有限公司脱硫工程于3月底完成工程建设和设备安装,6月底前正式运行。
| 市发改委
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苏华达新材料股份有限公司脱硫工程于6月份投运。
| 市经贸委
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五、安居保障方面
| ★43、市直安居工程:启动幸福新城-阅湖花园一期工程,总投资10.6亿元,当年完成投资8亿元。
| 一季度完成施工图审查,场地三通一平,开工建设;二季度完成桩基等基础施工;三季度多层主体完成;四季度完成20万平方米住宅及配套建筑。
|
吕德明
| 市建设局
市规划局
市国土局
市财政局
市民政局
| 市建设局
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★44、宿城区安居工程:建设经济适用住房及蓝领公寓1230套,落实廉租住房160套,建设拆迁安置房40万平方米。
| 一季度完成建设相关手续;二季度完成基础施工;三季度完成三层施工;四季度完成主体封顶。
| 宿城区政府
| 市建设局
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★45、宿豫区安居工程:建设经济适用住房及蓝领公寓320套,落实廉租住房20套。建设改造危旧片区(拆迁安置房)40万平方米。
| 宿豫区政府
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★46、宿迁经济开发区安居工程:建设经济适用住房及蓝领公寓480套。建设拆迁安置房40万平方米。
| 市开发区
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★47、湖滨新城安居工程:建设经济适用住房及蓝领公寓230套,建设拆迁安置房15万平方米。
| 市湖滨新城
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48、沭阳县安居工程:建设经济适用住房及蓝领公寓1160套,落实廉租住房135套。按照住房保障行动规划,完成提标扩面。
| 沭阳县政府
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49、泗阳县安居工程:建设经济适用住房及蓝领公寓1000套,落实廉租住房120套。按照住房保障行动规划,完成提标扩面。
| 泗阳县政府
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50、泗洪县安居工程:建设经济适用住房及蓝领公寓990套,落实廉租住房220套。按照住房保障行动规划,完成提标扩面。
| 泗洪县政府
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六、社会扶助方面
| 51、发放重度残疾人补贴:向生活不能自理且家庭经济困难的重度残疾人发放护理补贴。
| 上半年:出台补贴发放规定、财政配套资金到位;开展填表、调查、确定发放对象等。下半年:全面实施。
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秦正宝
| 市残联
市财政局
各县、区政府
| 市残联
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52、开展残疾儿童免费康复训练:为459名6岁以下残疾儿童实施免费康复训练。
| 1-2月:筛查、登记并确定康复机构;3-12月:进行康复训练。
| 市残联
| 市残联
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53、实施残疾人免费复明手术:为1000名白内障致盲残疾人提供免费复明手术。
| 1-3月:筛查、登记并争取省残联资金支持;5月、11月集中手术。
| 市残联
| 市残联
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54、免费发放残疾人轮椅车:为1000名贫困的重度下肢残疾人免费配发轮椅车。
| 1-2月:筛查、登记;
3月:与慈善机构商谈;5月:发放到位。
| 市残联
市财政局
各县、区政府
| 市残联
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55、“关爱工程”建设:计划新建“关爱工程”项目10个,新增床位700张;新建“关爱工程”附属设施16个,建筑面积9700平方米。
| 年底前完成。
| 市民政局
市财政局
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