(三)大力提升服务质量。借鉴国内外服务业先进管理模式,促进金融、物流、旅游等现代服务业管理规范化、服务精品化。以服务质量提升推进发展连锁经营、物流配送和电子商务等现代流通方式,提升商贸、餐饮、宾馆等传统服务业的经营管理水平。总结推广名优企业先进服务经验,大力培育本土服务品牌。支持著名服务企业以商标专利等知识产权为纽带,进行跨地区、跨行业兼并重组,培育一批具有核心竞争力和区域影响力的龙头服务企业,发挥示范效应,提升我市整体服务水平。加大服务业对港澳扩大开放的力度,主动承接和重点引进港澳现代物流、金融、国际营销、研发设计、文化创意、测试认证等现代服务业,带动提升全市服务业质量。
(四)大力提升工程质量。贯彻实施《
建设工程质量管理条例》,完善工程质量管理体系,加强建设、勘察、设计、施工、监理、检查单位和施工图审查机构各个环节质量行为的监管,加强对工程实体质量关键部位和薄弱环节的监督检查,严格落实工程建设各主体的质量责任,严肃查处违法建设等各种质量违法行为。大力推进建设工法开发和应用,推广应用新材料、新技术、新工艺、新设备,提高施工技术管理水平和工程科技含量。推行样板引路、标准化施工等精细化管理措施,加强施工过程质量控制。全面推行住宅工程质量分户验收制度,提高住宅工程整体质量水平。加强工程抗震设防,增强学校、医院、住宅、大型公共建筑等抵御地震灾害能力。切实抓好交通、水利、能源等重大基础设施和重大产业项目建设管理,确保工程质量。完善工程质量创优激励机制,鼓励企业争创国家、省、市优良样板工程奖。
(五)大力提升环境质量。坚持产业结构与区域环境容量相适应的原则,加强环境监测和环境质量评价体系建设。加强环境综合整治,严格控制污染物排放。抓紧按计划完成污水处理设施建设任务,对已建成的污水处理设施全面实施在线监测,确保正常运行。推进区域大气污染联防联治,加强工业废气和机动车排气污染防治,逐步淘汰高排放机动车。推进清洁生产,深入开展循环经济试点,坚决淘汰落后产能,促进结构减排。推进农村“五改”和城镇“三旧”改造,建设宜居城乡。
(六)切实强化质量安全监管。坚持从源头抓质量,综合运用生产许可、认证认可、注册备案等手段,对涉及健康安全的产品严把市场准入关。加强对重要工业品和农产品、食品、药品的监管,加大监督抽查力度,严厉打击制售假冒伪劣产品、侵犯知识产权等违法行为,严格实行质量追溯、产品召回和责任追究制度。推进设备监理工作,对设备形成的全过程实施监督和控制。完善科学、规范、高效的进出口商品检验检疫监管体系,加强对法定检验进出口商品的通关单联网核查工作,有效防范和打击逃避监管行为,防止不合格商品出入境。加强对重大危险源的监控,确保食品、药品、危险化学品、特种设备、工程建设等重点行业、领域的质量安全。建立质量诚信体系,完善质量诚信档案,开展质量信用等级评价工作,对企业实行分级分类管理。完善质量安全风险评估、监测、预警、信息通报和快速处置机制,切实防范和有效处置产品质量和食品药品安全、重大基础设施工程质量、环境污染等突发事件。完善质量举报投诉工作机制,充分发挥各方面力量,加强对产品、服务、工程、环境质量的监督。
(七)切实强化质量技术检测服务。争取建设国家级海产品质检中心和电子产品省级检测站,完善和提高服装产品省级检测站检测水平,充分发挥国家和省级检测机构的辐射带动作用。在专业镇、产业园区等产业集聚地设立专业实验室或检测站,打造公共检测服务平台。建立完善检验机构资质认定制度和实验室评价制度,在重点领域实现检测结果的国际互认,为有效应对技术性贸易措施提供检验检测技术保障。到2015年,争取在电子信息产品、海产品、金银珠宝首饰加工等领域建立省级以上质检中心,在专业镇、产业园区等产业集聚地建立公共技术检测服务平台3个以上。