中共惠州市委、惠州市人民政府关于实施2011年惠民工程的通知
（惠市委发〔2011〕4号）
各县（区）党委、人民政府，市直和驻惠各副局以上单位：
为贯彻落实党的十七届五中全会、省委十届八次全会、省十一届人大四次会议和市第九次党代会第五次会议精神，突出解决好群众最关心、最直接、最现实的民生问题，升华惠民之州，建设幸福惠州，市委、市政府决定2011年实施100项惠民工程。为确保实施惠民工程的各项工作落到实处，现提出如下意见。
一、进一步提高认识，认真落实领导负责制
实施惠民工程，是市委、市政府改善民生、促进民生、发展民生的具体举措，是我市加快转型升级，升华惠民之州的重要内容。各级各部门要以对人民高度负责的态度，按照市委、市政府的部署和要求，由主要领导负总责，建立健全“一把手亲自抓、分管领导主动抓、责任部门全力抓、施工单位精心抓”的领导协调机制，把实施惠民工程作为当前及今后一个时期的重要工作切实抓紧抓好。
二、制订周密方案，精心组织实施
对新增的惠民工程项目，牵头单位要结合本地区、本部门实际，迅速组织力量，抓紧制定目标明确、措施有力、操作性强的具体实施方案，把各项工作目标任务分解细化。对续建项目工程要根据新情况、新要求及时调整方案，保证工程按进度推进。各责任单位要树立全局观念，认真转变工作作风，按照职责分工，协作配合，努力形成实施惠民工程、解决民生问题的强大合力，确保惠民工程顺利实施，按时完成。各地、各部门要深入群众，体察民情，集中民智，珍惜民力，针对群众生产生活的实际问题，立足当前、着眼长远，突出重点、全力推进，做好惠民工程建设的长期规划。
三、抓住重点难点，确保工程有效推进
针对工程建设过程中出现的困难和问题，各级、各部门要切实加大工作力度和强度，加强沟通，有针对性地制订措施，组织协调，解决问题。特别是发展改革、财政、住房和城乡规划建设和国土部门要在政策规定允许的情况下，在立项、报建、土地预审等方面，进一步简化办事程序，科学合理地安排好建设资金，更好地为惠民工程建设开绿灯，集中力量推进惠民工程建设，加快推进惠民工程建设进度，使惠民工程真正得到落实，真正惠及民生，赢得民心。
四、加强督促检查，狠抓工作落实
各级各部门要认真执行惠民工程领导班子责任考核制度，建立健全检查激励机制，确保职责分工到位、任务落实到位。市委、市政府督查部门要切实加强督查督办工作，及时发现和解决惠民工程建设过程中遇到的困难和问题，加快惠民工程建设。各地、各单位在实施惠民工程建设过程中，要定期向市委、市政府督查部门报送进展情况，适时向市委、市政府报告有关情况。
附：2011年市委市政府惠民工程项目表
中共惠州市委
惠州市人民政府
2011年2月22日
附：
2011年市委市政府惠民工程项目表
此表包括惠民工程项目100个，总投资约373.07亿元，年度计划投资133.99亿元。其中新增项目52个，计划投资45.95亿元；续建项目48个，计划投资88.04亿元。
类别
| 序号
| 项目名称
| 简要内容
| 起始
时间
| 完成
时间
| 总投资
（亿元）
| 2011年
计划投资
| 负责单位
| 备注
|
一、
城市美化工程
城市美化工程
| 1
| 百萃园建设工程
| 公园总用地12574平方米，结合建设约8000平方米的地下停车场，以解决麦地片无公园的现状。
| 2011.8
| 2012.12
| 0.32
| 0.2
| 市园林局
| 新增
|
2
| 西湖生态修复与水质改善工程
| 进一步改善西湖水质，构建健康良性的水生生态系统。
| 2011
| 2012
| 0.2
| 0.08
| 市环保局
| 新增
|
3
| 丰湖书院景点建设一期工程
| 总用地面积65153平方米，完成已开标的工程项目，按计划推进。
| 2009.9
| 2011.10
| 1.37
| 0.13
| 市园林局
| 续建
|
4
| 红花湖大型停车场及配套设施建设
| 北区、西区已完成；南区进行砌筑边坡挡土墙、桥梁桩基施工及场地内土方开挖及填筑工作，管理房主体基础施工。
| 2010.7
| 2011.8
| 0.65
| 0.52
| 市园林局
| 续建
|
5
| 红花湖生态绿道
建设
| 按绿化、土建两步建设，其中绿化已于6月底完成，土建开始办理手续。
| 2010.4
| 2011.5
| 0.29
| 0.01
| 市园林局
| 续建
|
6
| 西湖红棉水榭建设
| 总投资0.08亿元，建设方案正在设计中，按计划实施。
| 2010.12
| 2011.12
| 0.08
| 0.08
| 市园林局
| 续建
|
7
| 高榜山林相改造
|
