三是明确责任主体。突出各地各部门的主体责任,突出机关部门的主体地位,突出党员干部的主体意识。
四是注重创新推进。将规定动作与自选动作结合起来,将组织领导与群众参与结合起来,创新活动载体,丰富活动内容,活化活动方式,确保取得实效。
五是务求解决问题。要从群众反映最强烈、最急需的问题入手,从点滴做起,从自身做起,从一把手做起,集中解决一批问题,让群众切实看到变化。
二、主要措施
(一)抓落实,进一步提高执行力
1、对标定位,高起点落实。各地各部门要对照县委确定的目标任务,结合自身实际,明确发展定位,抬高工作标准,发展速度要有新突破,服务水平要有新提升,规范管理要有新举措,力争工作排名升级晋位。
2、督查督办,快节奏落实。要着力建立重点工作督办、日常工作推进与专项督查“三位一体”的督办落实机制,县委督查部门要做到每月一督查、每季一汇总、全年一总结;对县委常委会和县委专题办公会议确定的重要事项,县委督查部门下发督办要点,及时跟进督办,确保工作快节奏落实。
3、问责问效,高标准落实。要在重点工作、重点项目中考察了解干部,促进干部干事创业。把这种问责问效机制引入具体工作环节,组织、宣传、纪检等部门要进一步健全完善沟通协调机制,对应该问责的干部第一时间作出相应处理。
4、深入基层,全方位落实。继续实行县级领导包产业、包项目、包乡镇工作机制。结合大下基层、城镇“一帮一”扶贫解困、新农村建设等工作,县直各单位、各部门要组织机关干部深入基层,大兴调查研究之风,帮助解决实际问题。
(二)优服务,打造一流发展环境
1、推动审批提速。按照县委要求,简化审批流程,推进并联审批、网上审批,实现由法定时限向承诺时限转变,审批时限总体再压缩30%左右,提高即时办结率。对建设工程等涉及多头审批的事项,变一站式服务为一窗式服务。对重大产业项目,推行审批代办制,由政府职能部门确定专人全程代办。建设、土地、工商、税务等直接为企业和群众服务的窗口单位,要严格执行AB岗制,确保窗口服务不空档,业务随到随办。同时,要把清理行政审批、规范行政许可作为重点,做到能减则减、应减必减。
2、规范行政执法。清理规范性文件,政府职能部门要对建县以来滞后于现行法律法规、不适应当前经济社会发展要求的规范性文件予以废止或修订完善;清理行政许可审批,对私自设置审批前提条件的予以制止或取消;清理行政权力,合理界定执法权限,明确执法责任和执法主体;公开行政许可内容、行政处罚结果,强化社会监督;整治具有执法权的基层科所站队执法不规范、纪律松懈、态度生硬等问题,提高服务质量和办事效率。