（1）召开专家论证会，针对项目建设方案提意见，咨询专业软件公司对项目方案予以完善。
（2）制定一卡通信息工程实施方案，明确主要目标、建设内容、部门职责、工程进度、组织保障。
（3）召开工作会议，动员部署一卡通项目的实施。
（4）成立一卡通领导小组及办公室，建立一卡通工作定期例会制度和工程情况双月情况通报制度。
2．组织实施阶段（2009年4月至11月）
（1）卫生局
建立市卫生局数据中心。完善市卫生局与各区卫生局、医院、社区卫生机构的信息网络。建立银行与市卫生局信息中心、医院、社区的银行结算网络。实施市卫生局数据中心的机房建设。完成与一卡通相配套的卫生局信息中心平台硬件设备采购和软件开发。
制定医院一卡通信息系统功能规范，统一各单位一卡通就诊医流程。统一各医院现有票据。统一全市医保病人通用病历。制定一卡通社区卫生机构绩效考核管理规范、个人健康档案使用管理规定等相关制度，明确社区卫生绩效管理基本要求。
完成卫生数据中心的数据采集、整理信息。市卫生局数据中心对医院、社区卫生机构相关信息的采集，建立信息数据库。
（2）医院
实施3家医院5个点的医院信息系统改造，建立门诊医生工作站、门诊PACS系统、门诊LIS系统、门诊RIS系统、自助挂号收费查询系统，HIS收费系统与银行结算系统的联网。调整和优化门诊收费、挂号、检查、取药等流程。完成医院相关硬件设备的采购。完成信息系统的人员操作培训。市立医院本部4月份试用，附一院、附二院、市立医院东区10月份试用，市立医院北区11月份试用。
（3）社区卫生服务机构
实施试点社区卫生服务机构一体化信息系统的改造，完善社区卫生机构内部与外部的网络，整合妇幼保健、计划免疫等信息系统，开发自助健康体检管理系统、社区绩效考核管理系统等，10月前试用。
3．检查验收阶段（2009年11月至12月）
组织相关部门人员按照绩效考核标准对医院一卡通实施情况进行检查验收。
六、保障措施
1．加强“一卡通”信息工程的组织领导。 实施医疗便民服务“一卡通”信息工程是我市卫生工作一项十分重要而紧迫的任务。一卡通信息工程不仅涉及医院信息系统、社区卫生信息系统的调整和完善，更是对服务流程的重组和改造。因此，各级各单位领导要高度重视，加强领导，实行主要领导要亲自抓，分管领导具体抓。要建立健全“一卡通”信息工程的领导小组，明确负责信息系统建设和管理的组织机构和职责，配备相应的管理人员和专业技术人员，确保“一卡通”工程有序开展、顺利推进。各单位根据本实施方案，认真制定“一卡通”工程的工作计划，于2009年3月15日前报市卫生局信息处（联系人：吴建明，联系电话：65223361，传真：65221501）。
