成都市商务局关于进一步推进农家店建设的意见
（成商农〔2009〕19号）
各相关区（市）县商务部门，农家店承建企业：
按照《四川省推进村村农家店建设实施方案》（以下简称《实施方案》）要求，结合“万村千乡市场工程”项目建设情况，现就进一步推进农家店建设提出意见如下：
一、明确指导思想和目标任务
指导思想：贯彻落实科学发展观，统筹城乡商贸发展、构建现代农村市场服务体系建设。以改善消费环境、扩大农村消费为目的，以连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式为手段，加快农家店和配送中心建设，形成以配送中心为支撑、县城中心店为龙头、乡镇农家店为骨干、村级农家店为基础，服务于农业生产和农民生活的农村现代流通网络。
我市村村农家店建设的目标任务是：到2010年底，在我市农村新型社区和重点乡镇建成300个直营连锁店；7个日用品配送中心。提升已建加盟店的经营管理水平，达到“万村千乡市场工程”验收标准。
二、突出工作重点
按照《实施方案》的要求，我市实施“万村千乡市场工程”，推进村村农家店建设工作重点是发展直营连锁店和加大配送中心建设力度，提升商品配送体系的整体质量。
（一）大力推进村村农家店建设
根据省政府要求，2009年-2010年的目标任务是新建和改造农家店300个。各区县商务局应加大工作力度，鼓励和引导“万村千乡市场工程”承办企业，加大直营连锁店建设力度，提高直营连锁店的比重；要对农村农家店发展过程中并村并组、集中居住社区建设情况进行一次摸底调查，结合农村商业网点建设规划和2009年直营农家店建设情况，落实建店的目标责任，将建店任务纳入各地目标考核体系，确保到2010年底，村村建有农家店。
（二）加快构建农村流通市场物流配送体系
1、支持农家店承办企业新建和改造配送中心，整合配送渠道，提高商品的统一配送水平。新建、改造和提升承担跨区域配送功能的大中型配送中心及信息化3个；加快新建、改造和提升承担县域配送功能的配送中心及信息化4个。到2010年，形成以大型连锁企业配送中心为骨干，以县域配送中心为补充的农村商贸物流配送体系。
2、充分利用社会物流配送资源，鼓励“万村千乡市场工程”承办企业开展同邮政部门等第三方物流企业的合作，利用邮政物流或第三方物流网络开展对农家店的商品配送，降低配送成本。
（三）积极探索日用品连锁店“一网多用”，增加服务功能
鼓励有条件的企业利用已建网络，逐步开展农副土特产品收购、农业信息的收集、发布以及承办公共服务收费等服务项目。到2010年，15%的农家店要具备多种服务功能。
三、坚持建设标准，确保项目建设质量
严格建设标准，农家店建设执行《
农家店建设与改造规范》和《
农资农家店建设与改造规范》，配送中心要按照《实施方案》8项达标。同时要按照（成商流〔2009〕23号）《成都市商务局、成都市财政局关于下发2009年农村直营连锁店和商贸综合服务中心建设实施方案的通知》要求，达到《农村日用品直营连锁店建设规范》、《四川省农村商贸综合服务中心建设标准》。
规范验收程序。村村农家店建设项目验收要按照《四川省推进村村农家店建设实施方案》规定的验收程序执行，农家店、日用品配送中心（不含农资配送中心）承建企业在2009年9月底前，向项目所在地县级商务、财政部门提出申请；县级商务、财政部门在3个工作日内，对承办企业提交材料的真实性、完整性进行确认后，一式四份书面报成都市商务局，并将材料中的表格以电子文本方式发送到：cdswncc@126.com 市商务局、财政局将于2009年10月20日前对申报项目组织联合验收，并于10月底前将合格项目报省商务厅、财政厅。
四、保障措施
经验收合格的农家店，享受川商建〔2009〕72号文规定的补贴政策，以及成都市制定的相关支持政策。新建、扩建配送中心及信息化改造项目，优先推荐享受国家、四川省和市级财政的贷款贴息或一次性补贴。
进一步健全商务、工商、质监、卫生、食药等职能部门协同配合机制，加大农村流通环境和秩序的整治力度，为规范经营的日用品连锁店以及实施“村村农家店建设”营造良好的经营环境。发挥“万村千乡市场工程”建设项目的示范和带动作用，促进农村市场各类经营主体改善经营、改进服务，更好地满足农村居民生产生活需要。
附件：
1、成都市2009-2010年直营连锁农家店建设情况表；
2、四川省商务厅关于印发《
四川省推进村村农家店建设实施方案》的通知（略）
二〇〇九年九月二十九日
附件1
成都市2009-2010年直营连锁农家店建设情况表
填报单位：（盖章） 填表人： 联系电话：
序号
| 所属区（市）县名称
| 乡镇数
| 行政村数
| 截至2009年底农村新型社区建设和入住情况
| 2010年农村新型社区规划建设数
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（个）
| （个）
| 规划建设
（个）
| 规划入住（户）
| 已建成
（个）
| 已入住
（户）
| （个）
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序号
| 农村直营连锁店承建企业名称
| 截至2009年底农村直营连锁店建设情况
| 2010年底农村直营连锁店规划数
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在乡镇已建店（个）
| 在村已建店（个）
| 新型社区建店（个）
| 正常经营（个）
| 在乡镇拟建店（个）
| 在村拟建店（个）
| 新型社区规划建店数（个）
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