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广西壮族自治区人民政府关于下达2011年国民经济和社会发展计划的通知


  7.大力推进事业单位改革。推行事业单位用人聘用制和岗位管理制度,推进政府机构、科技、教育、文化、社会保障等领域改革。

  (九)进一步提升开放合作水平。以东盟为重点,全方位、多层次、宽领域扩大对外开放,积极参与国际国内多区域合作,加快形成开放合作新格局。

  1.深化多区域合作。(1)精心筹办好第八届中国-东盟博览会和商务与投资峰会、第六届泛北部湾经济合作论坛、中国-东盟建立对话关系20周年以及中国-东盟友好交流年等重要活动。(2)加快推进泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作,积极推动南宁-新加坡经济走廊建设上升为中国-东盟“10+1”框架合作下的次区域合作项目。争取将南宁-凭祥-谅山-河内高速公路、铁路干线改造等项目纳入南宁-新加坡经济走廊建设范围,积极推进防城港-东兴-芒街-海防-河内国际铁路、公路运输通道前期工作。积极推进南宁内陆开放型经济战略高地和凭祥-同登、东兴-芒街、龙邦-茶岭3个跨境经济合作区建设,争取东兴国家重点开发开放试验区方案获国家批复实施。加快推进与东盟、港澳地区货物贸易人民币结算试点。(3)加强与欧美、日韩等国际合作,办好桂台经贸文化合作论坛,积极推进与台湾主要商协会的常态化合作,巩固与港澳地区沟通联系。务实推进泛珠合作,深化与大西南、长三角、环渤海等省际合作,建设南宁富士康光电产业园等桂台合作示范区。

  2.大力发展外向型经济。(1)优化对外贸易结构。加快建设南宁、钦州、梧州、北海国家加工贸易梯度转移重点承接地及服务外包基地。重点推进柳州汽车及零部件出口基地、桂林和北海科技兴贸创新基地等出口基地建设,扩大机电和高新技术产品、特色农产品等优势商品出口。积极进口对优化产业结构等急需的关键技术、重大装备、重要原材料及其它紧缺物资。(2)扎实抓好产业招商、园区招商、县域招商、区域合作和大兑现工作,举办“跨国公司八桂行”活动,鼓励和支持外资投入基础设施、社会事业、节能环保等领域,力争招商引资到位资金4680亿元,实际利用外资25亿美元以上。(3)加快实施“走出去”战略,积极推进我区企业和东盟有关国家开展煤炭、铝土矿等合作开发,推进柳工并购波兰工程机械生产企业等重大境外投资项目前期工作,加快建设中国·印尼经贸合作区、埃塞俄比亚农业示范中心等国家级重大项目。组织策划一批境外资源开发、现代农业、现代制造业和工程承包项目,推动优势企业到境外投资办厂。

  (十)加强市场保障和价格稳定工作。按照“立足当前、着眼长远、综合施策、重点治理,保障民生、稳定预期”的要求,综合运用多种调控手段,全面加强市场供应和价格监管,确保物价总水平基本稳定,保障群众基本生活。

  1.认真落实自治区保供稳价措施,强化“米袋子”、“菜篮子”行政首长负责制,完善粮油、猪肉、食糖等重点生活物资储备制度和价格调节资金制度,增强价格调控能力。

  2.继续实行鲜活农产品运输绿色通道政策,进一步规范和降低集贸市场设施租赁费和超市进场费,降低农产品流通、销售成本。

  3.加强对粮、油、肉、禽、蛋、水产品、主要蔬菜品种等居民生活必需品和煤炭、柴油、石油液化气、化肥等重要商品的价格监测及预警预报,完善价格应急预案,必要时对重要生活必需品和生产资料实行价格临时干预措施。

  4.审慎出台政府调价项目,把握好调整时机、节奏和力度。切实落实好国家和自治区已取消的各种收费政策,继续降低部分偏高药品价格。

  5.强化市场监管和价格监督检查,继续开展涉农、涉企、通信、电力、教育、医疗等收费和价格专项检查,严厉打击恶意炒作、囤积居奇、串通涨价、哄抬物价等价格违法行为。

  6.完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,落实好优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象价格临时补贴发放工作,增加对大中专院校家庭经济困难学生和学生食堂补贴。做好舆论导向工作,正确引导社会预期。


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