1.保持投资较快增长。(1)加大产业投入力度,扩大基础设施投资规模,发挥政府投资引导作用,激发民间投资活力,投资进一步向千亿元产业和战略性新兴产业、基础设施、农业农村、自主创新、节能减排、生态环境、社会民生等领域倾斜。(2)千方百计筹措建设资金。按照中央投资的方向和重点,继续加大力度争取中央支持。加大直接融资力度,力争新增上市公司3家以上,推进广西交通投资公司、来宾市开发投资公司等争取发行企业债券。充分发挥创业投资基金、开元产业投资基金平台作用,加快建立北部湾产业投资基金。完善政银合作、银企合作机制,支持银行业金融机构做大做强信贷业务,加强项目联审和信贷对接,继续推动企业通过短期融资等方式融资,力争新增信贷1700亿元以上。(3)落实部区合作、央企合作、省际合作,以及自治区与大企业签订的合作协议,支持更多央企、民企、外企入桂投资发展。(4)落实自治区促进民营经济发展的38条措施,制定引入民间资本投资项目工作方案,吸引民间资本通过独资、合资、参股等方式参与建设、运营。支持利用特许经营、投资补助等多种方式,吸引社会资本参与公益事业和公共设施建设。
2.统筹推进重大项目建设。(1)2011年自治区层面统筹推进688项重大项目,总投资1.69万亿元,年度计划投资2000亿元以上。其中新开工138项,总投资4691亿元;续建345项,总投资8100亿元;投产108项,总投资808亿元;前期推进97项,总投资3330亿元。(2)完善重大项目推进机制。继续举办重大项目部门集中联合审批活动,试行项目并联审批。坚持重大项目土地使用联席会议制度,优先保障土地年度指标。进一步完善现有自治区层面重大项目责任、选择、滚动、激励、督查督办、月报通报、协调服务等工作机制,研究出台重大项目管理办法,强化全过程管理。完善重大项目部门协调机制,继续实施特别重大项目全程跟踪服务,实行一个项目、一个推进工作组、一套具体推进方案的“三个一”机制。对推进不力的重大项目,实行约谈制度。(3)继续加大力度,筛选一批带动力强、辐射面广的重大项目充实项目库,加强项目储备,保持项目建设连续性。(4)继续开展工程建设领域突出问题专项治理。以项目审批、招投标、建设进度、工程质量、资金管理、竣工验收等为重点,加大稽察检查、专项督查和督办力度,确保所有重大项目都要成为阳光工程、优质工程、安全工程、廉洁工程。
3.加快建设完善基础设施。(1)交通方面。①重点建设高速铁路、城际铁路和通向东盟的铁路干线。续建南广铁路、贵广铁路广西段等21条;力争新开工黄桶至百色铁路、湘桂铁路南宁至凭祥段扩能改造、河池至南宁铁路、合浦至湛江铁路、柳州至肇庆铁路以及南昆铁路增建二线等6条;竣工德保至靖西铁路、钦州港至大榄坪铁路。②重点加快高速公路和国省道干线公路改造,力争新增高速公路里程234公里,总通车里程达到2808公里。续建梧州至贵港、麦岭至贺州高速公路和沿海高速公路扩建等20条;力争新开工崇左至靖西、桂林至三江、河池至百色、乐业至百色、贵港至合浦等高速公路,加快推进柳州至梧州高速公路前期工作并适时开工;竣工宜州至河池、兴安至桂林、六寨至河池高速公路和柳州至南宁高速公路改扩建工程。③重点加快北部湾港集装箱泊位、公用码头、专用泊位及深水航道建设,力争总吞吐能力达到1.5亿吨左右。续建钦州港30万吨级航道、防城港18-22号泊位、北海铁山港区1-4号泊位等15个;新开工防城港企沙南港区起步码头、钦州港国投煤炭码头、北海铁山港区5-10号泊位等10个。④重点加快西江黄金水道干流、重要支流高等级航道网建设,完善船闸枢纽通航设施,力争西江黄金水道新增吞吐能力840万吨,总能力突破7000万吨。续建柳江航道整治、西南水运出海通道、桂平二线船闸、右江鱼梁航运枢纽、郁江老口航运枢纽等12个;新开工南宁至贵港Ⅱ级航道、贵港枢纽二线船闸、梧州港赤水圩作业区二期等8个;建成桂平二线船闸、西南水运出海通道红水河(曹渡河口至桥巩段)航道工程。⑤推进机场建设,加快南宁机场新航站区和河池民用机场建设,力争新开工桂林机场航站楼扩建和柳州机场扩建工程;竣工投产南宁机场候机楼应急改扩建工程;推进贺州机场前期工作。⑥开工建设南宁市轨道交通一号线一期工程。(2)能源方面。力争新增电力装机容量160万千瓦,总装机达2690万千瓦。续建防城港红沙核电一期、岩滩水电站扩建、贺州电厂等;力争开工建设防城港红沙核电二期、鹿寨和永福“上大压小”煤电、合浦西场风电场、崇左华威等生物质发电、西气东输二线(梧州段)等;投产合山电厂“上大压小”一号机组、南宁电厂一号机组;加快推进防城港白龙核电、平南白沙核电、北海液化石油气、百色电厂、中缅天然气管道等项目前期工作。(3)水利方面。重点推进贺州龟石、贵港六陈、百色右江等11个大型灌区节水改造,以及桂林防洪和漓江补水,桂中治旱乐滩引水灌区一期,68个重点中型灌区续建配套和更新改造等重大水利工程建设。力争开工建设337座病险水库除险加固工程,竣工280座以上。加快南宁、柳州、桂林、梧州、贵港等市和重点县城防洪堤,以及北海更螺围、钦州团和围、防城港沙潭江等沿海标准化海堤建设。加快推进洋溪、落久等控制性水利枢纽工程和左江治旱驮英水库等项目前期工作。
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