广西壮族自治区人民政府关于下达2011年国民经济和社会发展计划的通知
(桂政发〔2011〕11号)
各市、县人民政府,自治区农垦局,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:
《广西壮族自治区2011年国民经济和社会发展计划》已经自治区十一届人民代表大会第四次会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
2011年国民经济和社会发展的各项具体计划,由自治区发展改革委会同有关部门组织下达和实施;自治区人民政府为民办十件实事,由自治区有关主管部门牵头组织实施。
广西壮族自治区人民政府
二○一一年二月八日
广西壮族自治区2011年国民经济和社会发展计划
一、2011年经济社会发展主要目标
2011年是中国共产党成立90周年的喜庆之年,是实施“十二五”规划的开局之年,也是我区生产总值迈上万亿元大关的攻坚决战之年。做好2011年经济社会发展工作,意义十分重大。根据政府工作报告的总体要求和全区经济工作会议的部署,2011年我区经济社会发展计划的主要目标为:
--全区生产总值增长10%,三次产业增加值分别增长4%、13%和9%;
--万元生产总值能耗降低,二氧化碳、二氧化硫、化学需氧量、氨氮和氮氧化物减排按国家分解下达指标执行;
--财政收入增长13%;
--全社会固定资产投资增长20%;
--社会消费品零售额增长16%;
--外贸进出口总额增长15%,其中出口总额增长10%;
--居民消费价格涨幅5%左右;
--城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长10%;
--城镇新增就业30万人以上,城镇登记失业率控制在4.5%以内;
--人口自然增长率控制在9.5‰以内。
对以上目标的主要考虑:一是从2011年开始,“十二五”规划的主要指标都要通过年度计划加以落实。二是综合分析各种支撑条件,2011年经济增长速度预期目标按10%考虑,是巩固应对国际金融危机成果、保持经济平稳较快发展的需要,也是增加就业和改善民生的需要,有利于把各方面工作重点引导到转方式、调结构上,在国内外环境极其复杂和资源环境约束增强的情况下,实现这个目标要付出很大努力。三是2011年突出保障和改善民生方面的指标,体现了民生优先的要求,对扩大就业、增加收入、完善社会保障、教育卫生文化等重点,需要整合集中资源,统筹各方面力量全力完成。四是节能减排继续作为约束性指标,是加快转变经济发展方式、建设生态文明示范区的需要,要按照国家下达的目标任务,分解落实,确保完成。
二、2011年经济社会发展主要任务和措施
实现2011年的发展目标,必须把科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线,贯穿于经济社会发展的全过程。围绕保增长、保民生、保稳定,保持和扩大经济社会发展良好势头的总任务,重点做好以下工作:
(一)全力推进产业结构调整优化。深入实施重点产业调整和振兴规划,坚持走新型工业化道路,大力发展千亿元产业、战略性新兴产业、现代服务业和文化产业,加快构建结构优化、节能环保、附加值高、竞争力强的现代产业体系。
1.加快做大做强做优工业。(1)实施产业、园区、企业三个千亿元工程。优化提升已跃过千亿元的食品、汽车、冶金三大产业,力争石化、机械产业销售收入突破千亿元。深入开展产业园区基础设施建设大会战,加快广西柳州汽车城、北海电子产业园、钦州石化产业园区等重点园区建设,力争年产值超100亿元园区20个以上、超500亿元园区3个,柳州高新技术产业园区产值突破千亿元。按照“一厂一策”研究制定培育千亿元企业措施,扶持发展大公司大集团,力争销售收入超30亿元的企业达34家(其中超100亿元企业12家),加大力度支持上汽通用五菱、玉柴、柳工、钦州炼油等强优企业尽快实现销售收入超千亿元。(2)组织实施一批重大技改项目,对全区2600多家主营业务在500-2000万元的工业企业加大技改投入力度,全年技改投资增长25%。加快推进661项1亿元以上和33项10亿元以上工业项目建设,突出抓好上汽通用五菱年产40万辆轿车、东风柳汽年产10万辆商用车、防城港金川有色金属原料加工等重大项目建设。(3)继续推进23个千亿元产业研发中心和350项重大科技攻关工程,重点在中型轿车和新能源汽车关键共性技术、工程机械产品创新与核心技术、矿产资源高效采选冶炼精深加工技术、食品加工技术等领域取得新突破。(4)深入实施中小企业成长工程,全面落实2011年国家对中小企业实行信贷扶持等优惠政策,加强信息服务、贷款担保等平台建设,培育一批行业“小巨人”,力争中小企业工业增加值增长20%。(5)抓好工业企业产品销售对接,做好煤电油运协调服务,保障生产要素稳定供给。