参评案卷须是2008年7月1日至2010年6月30日期间，全市新闻出版行政机关办结的新闻出版行政处罚案卷原件。参评“优秀案卷奖”的案卷，一般应提供一份复印件。简易执法程序案卷不参评。
四、实施方式和步骤
（一）评查方式
本次行政处罚案卷评查活动，采取苏州各市、区文化广电新闻出版主管部门和执法机构全面自查与苏州市文广新局组织重点评查相结合方式。各有关部门要抓紧选择优秀行政处罚案卷，于9月1日前各市报送2份案卷，各区报送1份案卷参加市文广新局组织的评查和筛选。
（二）评查步骤
本次行政处罚案卷评查工作从7月份开始，9月中旬结束，具体分为三个阶段进行：
第一阶段：部署准备阶段（7月-8月上旬）。我局按照省新闻出版局的统一部署和要求，制定具体评查工作方案，组织本系统、本地区行政处罚案卷自查。
第二阶段：开展自查自评阶段（8月上旬-8月底）。各级行政执法部门对本部门的行政处罚案卷进行自查自评，自荐2个最佳行政处罚案卷，交我局行政执法案卷评查委员会办公室。
第三阶段：组织评检和总结阶段（9月上旬-9月中旬）。我局对各单位推荐上报的行政处罚案卷组织评查，并推荐上报5份最佳案卷参加省局评查，同时上报苏州市新闻出版行政执法案卷评查工作总结。
五、评查工作要求
（一）领导重视，精心组织。苏州各市、区文化广电新闻出版主管部门和执法机构要高度重视行政处罚案卷的评查工作，将其作为规范行政执法行为的有效途径，加强领导，明确分工，精心组织，落实责任，确保评查工作取得实效。
（二）严格要求，公平公正。各部门要研究部署本部门行政处罚案卷自查自评和检查工作，坚持公平公正原则，严格把好选送案卷的数量和质量关。参评案卷力求事实清楚、证据充分、程序合法、处罚适当、装订规范、格式统一，杜绝弄虚作假。
（三）联系实际，推动工作。各部门要依这次行政执法案卷评查为契机，针对行政处罚案卷存在的问题，及时落实整改措施，不断提高行政执法水平和行政执法案卷的质量。在案卷检查过程中，要注意发现和整理典型案例，通过典型案例的示范和问题剖析，教育和帮助执法人员提高行政执法办案能力，促进新闻出版行政执法法制化、制度化、规范化建设。
