29.提升医疗卫生服务水平。加大公立医院改革力度，落实政府公共卫生补偿政策，优化医疗资源结构布局。贴息支持县以上等级医院提升医疗水平，推进城乡基层医疗机构标准化建设，有效缓解群众看病难问题。深入推进药品“三统一”工作，稳步实施国家基本药物制度，完善配套机制，调整提高报销比例，大力发展中医药，缓解群众看病贵问题。加强食品药品安全监管，确保食品药品安全。认真做好疾病预防控制、地方病防治、卫生监督和妇幼保健工作。深入开展“健康宝鸡”全民健康教育行动，巩固提升卫生县城（镇村）创建成果。
30.加快计生文化广电等社会事业发展。全面推进人口计生综合改革，稳定低生育水平。加强基层文化体系建设，做好“非遗”申报和保护工作。加快市广电中心建设，基本完成广播电视“村村通”工程建设任务。积极申办省第十五届运动会，加快游泳跳水馆、射击中心建设步伐。支持社会力量兴建老年公寓、养老院、社区养老服务中心。加快推进城乡社区基础设施项目建设，扩大便民服务范围。为残疾人办好十件实事，创建全国残疾人工作示范城市。举全市之力创建全国文明城市。
31.深入推进社会管理创新。全面落实各级安全监管责任，加大对煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路交通、建筑施工企业等高危行业的监管，完善各种应急预案，遏制重特大事故发生。全面实施社会稳定风险评估，完善“三调联动”机制，及时发现并就地化解不稳定因素。启动实施“六五”普法规划，扎实开展重点行业、重点领域、重点人群的严控严打，完善社区治安群防体系，提高社会治安管理水平。
八、加强生态环境建设，不断提升可持续发展能力
32.切实加强节能减排。全面推进工业、建筑、交通等重点领域节能，加强公共机构节能工作，完善建筑节能审批审查制度。加大企业技术改造力度，大力推广节能减排、清洁生产、污水及垃圾无害化处理、资源循环利用等技术，开展重金属污染防治工作，突出抓好水泥、化工、冶炼、造纸等重点企业的节能改造，加快淘汰落后生产能力。
33.加大环境保护力度。强化重点行业、重点区域污染整治，着力实施水污染、大气污染等专项整治行动。全面启动渭河流域综合治理工程，加大千河流域生态环境治理力度。大力实施生态治理工程，全面开展眉县霸王河、凤县小峪河等河流治理。做好迎接国家环保模范城市复检验收工作，争取国家生态示范市命名。实施村镇生活垃圾、污水处理、畜禽粪便处理示范项目，全市所有县区污水处理厂和垃圾处理场要达标运行。
