3.加快工业园区发展步伐。支持高新区建设国家创新型科技园区，蔡家坡开发区晋级为国家级开发区，凤州、长青、绛帐等基础较好的园区进入省级开发区行列。做大做强凤县黄金、铅锌产业，着力打造关天经济区生态型铅锌产业基地。加快眉县砖机制造产业发展，打造中国砖机城。
4.大力推进科技创新。全力推进国家级创新型试点城市建设，支持大中型企业建立国家级或省级工程技术中心，实施一批重大科技专项。加大统筹科技资源力度，落实省市科技会商制度，大胆引进一批创新型管理人才、高技术领军人才，深化产学研合作，促进科技成果转化。以高新区为核心示范区，汇聚创新资源，推动产业聚集，打造现代科技生态新城。办好国家级高新区主任联席会议。
5.推动非公经济快速发展。出台支持非公经济发展的配套政策，大力发展加工贸易、社区服务、农产品加工等劳动密集型产业，引导和支持非公经济、中小企业围绕产业集群开展协作配套。引导非公经济投资高新技术产业、现代服务业和现代农业，扩大非公经济总量，年内非公经济占到经济总量的49%。
6.大力发展新兴产业。以宝成仪表、凌云电器等企业为龙头，建设高水平的中国西部航空安全装备产业园。以宝桥、南车集团等企业为龙头，大力实施高速铁路道岔、接触网器材等项目，发展轨道交通装备产业。以徐矿集团、烽火通信、长岭科技、秦川集团、宝石机械等企业为龙头，加快太阳能电池及组件、精密数控风电专用机床、大功率风电机组生产线等项目的实施，促进新兴产业加快发展。
二、实施谋划一批重大项目，保持固定资产投资强劲增长
7.全力抓好重大项目建设。抓好100个重点项目建设，年度完成投资400亿元。增加土地储备，搞好占补平衡，确保项目建设用地。完善投融资体制，创新金融品种，鼓励民间资本投资，解决资金不足问题。积极做好项目前期工作，强化项目建设服务保障，实行重大项目领导包抓制度，为项目建设创造良好环境。
8.积极谋划争取项目。紧跟国家投资政策，围绕关天规划、“十二五”规划和全面建设小康社会目标，在保障性住房、教育、卫生、养老、生态等方面，谋划包装项目，积极争取国家投入。做好重大项目的策划包装，力争宝成铁路复线、关中城际铁路、城市轻轨、岐蔡复线、银洞峡水库等一大批重大基础设施项目，挤进国家和省上盘子。
9.加大招商引资力度。围绕九大产业集群，着力引进一批配套企业和项目。发挥园区招商的主阵地作用，按照托管共建、利益共享的原则，主动加强与江苏等东部地区工业园区的合作与联系。坚持把招商引资作为“一把手”工程，把招商绩效与目标考核、干部使用挂钩。继续优化投资环境，搞好全方位服务，提高办事效率，吸引一大批外地企业落户，年内实现合同引资550亿元，到位资金230亿元。
