四、实施步骤
实施质量兴贺战略分两步走,即分近期目标实施阶段和中远期目标实施阶段。
(一)近期目标实施阶段(2010年7月-2015年12月)
1.启动阶段(2010年7月-8月)。市委、市政府召开全市实施质量兴贺战略工作会议,全面部署实施启动质量兴贺战略。质量兴贺领导小组要按计划出台一系列质量兴贺战略的配套文件,指导各级、各部门开展质量兴贺工作;各级、各部门要按照实施质量兴贺战略总体目标要求,结合各自实际,制定切实可行的工作方案,认真组织实施。相关部门要加大质量兴贺战略宣传工作,营造氛围,全面推动,初步建立实施质量兴贺战略工作机制和目标考核体系。
2.实施阶段(2010年8月-2015年7月)。在全市范围内全面实施质量兴贺战略。质量兴贺各项工作制度、工作程序和工作内容不断完善,确保质量监管长效机制有效运转。广大企业普遍树立以质取胜的经营理念,产品质量、工程质量、服务质量、生态与环境质量全面提高。各级各部门对质量兴贺工作情况进行跟踪分析,及时报告实施进展情况。质量兴贺战略工作领导小组对各有关单位工作进展情况进行督促检查,大力推动实施质量兴贺战略。通过全市各级政府和各相关部门的努力,全社会质量安全意识明显提高,全市质量总体水平明显提高,质量安全保障能力明显提高,质量对经济的推动作用明显增强。
3.总结提高阶段(2015年7月-2015年12月)。各级各部门对质量兴贺工作情况进行总结,质量兴贺战略工作领导小组组织阶段性考核验收工作,总结经验,改进不足,完善工作措施。
(二)中远期目标实施阶段(2016年1月-2020年12月)
根据《自治区党委、自治区政府关于实施质量兴桂战略的决定》提出的目标任务,制定中远期实施方案,全市质量总体水平和产业、企业整体素质基本适应国内国际竞争需要,重点领域的质量水平达到国内先进水平或国际先进水平,产品质量、工程质量、服务质量和生态与环境质量与全面建设小康社会的基本要求相适应,质量工作对国民经济和社会发展起到重要的支撑作用。
五、工作措施
(一)加强组织领导。成立市实施质量兴贺战略工作领导小组,领导小组由市长任组长,分管副市长任副组长,各有关部门为成员单位。领导小组下设办公室,办公室设在市质量技术监督局。办公室主任由市质监局主要负责人兼任,副主任由市质监局、工信委、农业局、卫生局、住建委、发展改革委、环保局等部门分管领导兼任。办公室下设综合组、工业产品质量组、农产品质量组、食品药品质量安全组、工程质量组、服务质量组和生态质量组等七个工作小组,分别由市质监局、工信委、农业局、卫生局、住建委、发展改革委、环保局牵头负责。
各县(区、管理区)政府(管委)参照市模式成立相应工作机构。
(二)进一步强化企业主体作用。企业是质量安全的主体和第一责任人,企业对所生产经营的产品质量安全负责。各级各部门要督促企业把保证质量安全、提高质量水平作为首要责任,严格执行国家法律、法规和强制性标准,确保出厂产品合格,确保产品质量安全。要全面加强质量管理,加强计量、标准化等基础工作,积极采用国内外先进的质量管理方法和技术,建立健全从产品设计、原料采购、生产加工、出厂检验到售后服务的全过程质量管理体系。要积极推行质量、环境、职业健康安全等管理体系论证。大力开展质量兴企、质量改进、节能降耗、质量管理等活动。围绕提高产品质量,增强自主创新能力,加强技术进步,优化产品结构。积极采用新技术、新工艺、新材料,开发具有核心竞争力、高附加值和自主知识产权的新产品,提高产品档次和质量水平。